中华人民共和国最高人民检察院关于深入开展立案监督工作的通知
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中华人民共和国最高人民检察院关于深入开展立案监督工作的通知
最高人民检察院
中华人民共和国最高人民检察院关于深入开展立案监督工作的通知
1998年3月9日，最高人民检察院
各省、自治区、直辖市人民检察院，军事检察院：
在过去的一年里，全国检察机关认真执行修改后的刑事诉讼法，按照最高人民检察院的总体部署和要求，积极开展立案监督工作，依法履行法律监督职责，取得了显著成绩。据统计，1997年全国检察机关共受理立案监督案件5019件，要求公安机关说明不立案理由4265件，经审查认为不立案理由不成立而通知立案3717件，公安机关接通知后已立案3541件，促进了严格执法，受到了人民群众的好评。但这项工作要继续深入发展，保持积极、稳健的发展势头。为此特通知如下：
一、立案监督是检察机关法律监督职能的重要内容，是纠正司法实践中出现的有案不立、有罪不究、以罚代刑等执法不严问题的有力措施，对于维护司法公正，保障人民群众合法权益具有重要意义。各级检察机关要切实提高对立案监督工作重要性的认识，坚持“严格执法，狠抓办案，加强监督”的工作方针，严格监督程序，突出监督重点，注重监督效果，把立案监督工作健康、规范、富有成效地开展起来。
二、进一步加大立案监督工作力度。要健全立案监督工作机构，各地批捕部门要指定专人办理立案监督案件，使这项工作常抓不懈，要继续坚持工作情况报告制度，每季度、半年、全年都要专报。要积极探索立案监督的途径，力争立案监督工作有新的进展。1997年开展较好的省份，要在深入上下功夫；还没有普遍开展起来的省份，要采取有力措施，尽快扭转落后局面。
三、严格立案监督程序，确保立案监督的质量。各地在开展立案监督工作中，要严格依照法定程序进行，着眼于立案监督的质量和效果。要坚持行之有效的办案制度，强化调查。要加强通知立案后的跟踪监督，确保立案监督成果。要把立案监督与侦查监督结合起来，对公安机关接通知后已立案的案件，要适时介入侦查，防止出现久拖不办的现象。
四、要突出监督重点。各地要在查办那些案情重大的，有较大社会影响及涉嫌徇私舞弊的案件上下功夫。要把开展立案监督与查办司法腐败结合起来。
五、要加强与公安机关等有关部门的联系，做到经常化、制度化；要积极协商，研究解决工作中遇到的问题，争取公安机关对立案监督工作的配合。要加强向人大、党委请示报告工作，在党委的领导和人大的监督下把立案监督工作做好。
六、要认真做好备案审查工作。各地要严格按照规定上报和审查备案材料，发现问题，及时解决。向最高人民检察院上报备案的案件范围，按照《1997年全国检察机关立案监督备案审查情况通报》（〔1998〕高检刑发第6号）执行。
七、要积极开展调查研究，针对本地开展立案监督工作实际，研究部署下步工作，解决存在的问题。
八、要认真总结和推广开展立案监督工作的经验和做法。上级检察院要加强对下级院立案监督工作的指导，要注意抓典型，对立案监督工作中好的经验和做法，要采取多种形式，及时予以推广，以推动立案监督工作的全面开展。
各地在开展立案监督工作中遇到的新情况、新问题，请及时向高检院报告。
岳阳市人民政府办公室关于改革农排电费收缴办法的通知
湖南省岳阳市人民政府办公室
岳政办发[2004]15号岳阳市人民政府办公室关于改革农排电费收缴办法的通知
各县、市、区人民政府，岳阳经济技术开发区、南湖风景区、屈原管理区，市直各单位：
为及时足额收缴农排电费，确保农业生产的正常进行和农村社会稳定，市人民政府决定对农排电费收缴办法逐步实施改革。现就有关事项通知如下：
一、将农排电费从共同生产费用中单独分离出来，由乡镇人民政府委托农村供电所随同生活用电电费按月收取。
二、农排电费收缴标准以乡镇为单位确定。农户每月每亩农田依法应缴的农排电费，为该农户所在乡镇前三年应缴农排电费总额的年平均数与该乡镇受益计税农田面积的商，再除以12。具体收缴标准由各乡镇人民政府会同电力、水利部门逐户核定，并报当地物价部门备案。
三、农排电费收缴工作要确定专人负责，按照“实款收取、张榜公布、专项存储、专款专用、封闭运行、年终结算、以丰补歉”的原则进行收缴。财政、物价、审计、水利、电力等部门及各县、市、区人民政府要切实加强对农排电费的监督管理，严禁将农排电费挪作他用。
四、改革农排电费收缴办法后，原有农排电费陈欠的乡镇，要与电力部门协商，提出解决陈欠的具体办法。已收缴但被挪用的农排电费，不得再向农户摊派收取。
五、各县、市、区人民政府要加强对农排电费收缴办法改革的领导，先在有条件的乡镇试点，取得经验后再逐步推开。改革的具体方案需经村民大会或村民代表大会讨论，并报乡镇人大会议通过。在实施改革过程中不得擅自提高或变相提高农排电价和农村居民生活用电价格标准、增加农民负担和“搭车收费”。各级各有关部门要密切配合，确保农排电费收缴办法改革的顺利进行。
二○○四年八月三日
上海市城管执法局关于发布《上海市城市管理行政执法车辆、船艇配置规范（试行）》的通知
上海市城市管理行政执法局
上海市城管执法局关于发布《上海市城市管理行政执法车辆、船艇配置规范（试行）》的通知
沪城管执〔2006〕18号
各区（县）城管执法部门，市城管执法总队：
为规范城管执法队伍装备建设，提升城管执法车辆装备技术水平，提高城管执法工作质量和效率，特编制《上海市城市管理行政执法车辆、船艇配置规范（试行）》，现发给你们，请遵照执行。执行过程中有何意见或建议，请及时报上海市城市管理行政执法局。
附件：《上海市城市管理行政执法车辆、船艇配置规范（试行）》
上海市城市管理行政执法局
二○○六年十二月二十八日
上海市城市管理行政执法车辆、船艇配置规范
（试行）
1总则
1.1为规范城管执法队伍装备建设，提升城管执法车辆装备技术水平，提高城管执法工作质量和效率，根据《上海市城市管理相对集中行政处罚权暂行办法》所规定的履行职责，编制本规范。
1.2本规范适用于本市城管执法部门在行使城市管理相对集中行政处罚权过程中的执法车辆、船艇配备指导。
1.3城管执法车辆、船艇配置原则
1.3.1功能需求原则。根据各执法部门的工作职责、不同功能区域的任务要求，以及陆域和水域、固定岗和机动岗等不同作业区域、方式配置相应的执法车辆和船艇。
1.3.2统一规范原则。按照标准化、系统化的要求，配置全市统一的城管执法车辆、船艇，体现出具有行业特点、上海特色、时代特征的城管执法装备水平。
1.3.3分级管理原则。由市、区（县）两级政府财政安排城管执法车辆、船艇的购置经费，市城市管理行政执法局归口管理，市、区（县）城管执法部门具体落实。
1.3.4效能节约原则。贯彻落实科学发展观和建设资源节约型社会的要求，合理配置执法车辆、船艇，提高装备使用效率和投资效益。
1.4城管执法车辆、船艇配置范围
1.4.1市城市管理执法总队（以下简称总队）。
1.4.2区（县）城管执法大队（以下简称大队）。
1.4.3区（县）城管执法大队机动分队（以下简称机动分队）。
1.4.4区（县）城管执法大队街道（镇）分队（以下简称街道（镇）分队）。
1.4.5市、区（县）城管执法水域分队（以下简称水域分队）。
2城管执法车辆、船艇分类
2.1执法指挥车，用于总队、大队在执法过程中的移动式指挥。
2.2执法督察车，用于总队、大队监管部门对执法工作的督察。
2.3执法巡察车，用于机动分队执法巡察。
2.4执法乘用车，用于岗区式执法人员的运送。
2.5执法货运车，用于巡逻执法和装运物品。
2.6执法电动车，辅助类执法车辆，用于步行街、广场等区域内的巡逻执法。
2.7执法摩托车，辅助类执法车辆，用于通行条件较差的道路或区域内的巡逻执法。
2.8执法船艇，用于水域巡逻执法。
3执法车辆、船艇技术要求
3.1执法指挥车、执法督察车、执法巡察车、执法乘用车、执法货运车、执法电动车、执法摩托车、执法船艇等应配备数字集群车载台、手持喊话器、定位系统等。
3.2执法指挥车分为大型车和中型车。大型执法指挥车采用大客车底盘改装，中型执法指挥车采用中型旅行车改装。除3.1外，还装备有显示屏、车载数字语音通讯设备、无线数据通信设备（含移动存储设备）、扩音器、强光照明灯、升降车载摄像云台等其他设备。
3.3执法督察车采用1.8升以下（含1.8升）的轿车。除3.1外，还装备有车载数字语音通讯设备等其他设备。
3.4执法巡察车采用1.8升以下（含1.8升）的轿车。除3.1外，还装备有车载数字语音通讯设备、车载摄像云台等其他设备。
3.5执法乘用车采用中型旅行车，装备3.1所配置的设备。
3.6执法货运车采用载质量为0.6吨级至1.5吨级双排座厢式货车，装备3.1所配置的设备。
3.7执法电动车采用小型电动车，装备3.1所配置的设备。
3.8执法摩托车采用二轮摩托车，装备3.1所配置的设备。
3.9执法船艇采用12人以下、航速符合上海港航行有关规定的船艇，装备3.1所配置的设备。
4执法车辆、船艇配置数量
4.1总队配置1辆大型或中型执法指挥车、5辆执法督察车和2辆执法乘用车。
4.2各区大队配置1辆中型执法指挥车、1辆执法督察车。
4.3各区机动分队配置2辆执法巡察车、1辆执法乘用车、3辆执法货运车和2辆执法摩托车。
4.4各街道（镇）分队配置1辆执法乘用车，每个机动岗执法小组配置1辆执法货运车，在步行街、广场等区域适量配置执法电动车，在通行条件较差的道路或区域内适量配置执法摩托车。
4.3各水域分队根据执法任务量配置执法船艇。
