市政府关于印发《南通市内河干线航道船舶限航管理暂行规定》的通知
江苏省南通市人民政府
市政府关于印发《南通市内河干线航道船舶限航管理暂行规定》的通知
通政规〔2012〕7号
各县（市）、区人民政府，市经济技术开发区管委会，苏通科技产业园综合管理办公室，南通滨海园区管委会，市各有关部门和单位：
《南通市内河干线航道船舶限航管理暂行规定》已经2012年10月13日市十四届人民政府第5次常务会议审议通过，现予印发施行。
南通市人民政府
2012年10月18日
南通市内河干线航道船舶限航管理暂行规定
第一条 为维护水上交通秩序，充分提高内河航道通航能力，确保干线航道安全畅通，保障生产物资安全，便利、快捷运输，根据《中华人民共和国内河交通安全管理条例》、《江苏省内河交通管理条例》等法规规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条 在本市行政区域内内河干线航道行驶的船舶适用本暂行规定。
第三条 南通市交通运输局是本市行政区域内内河交通管理的主管机关。
南通市地方海事局具体负责本市行政区域内内河干线航道船舶限航管理实施工作。
各县（市）、通州区交通运输局负责本行政区域内内河交通管理工作。
第四条 地方海事管理机构应当根据内河干线航道交通的具体情况，设置航行交通安全标志，对特殊水域可以依法实行交通管制，为船舶创造良好的通航环境。
第五条 本市内河干线航道实施船舶限航管理，船舶限航标准报南通市人民政府批准后，由南通市交通运输局发布。
第六条 地方海事管理机构应根据船舶限航标准实施限航管理。
在引淡排咸、引江调水、农田灌溉用水高峰等航道低水位期间，地方海事管理机构可以根据实际制订临时性限制、疏导措施。
第七条 船舶驶入本市内河干线航道应立即向地方海事管理机构报告船名、船籍港、船舶总长、型宽、装载吃水、净空高度等主要技术参数、拟通过的航道、装载货物名称、目的地等。
第八条 限航船舶驶入内河干线航道，必须按照地方海事管理机构要求，落实相关安全防护措施，有条件地限制航行。
本规定所称限航船舶是指驶入内河干线航道，介于航道可正常航行和禁止航行标准之间的船舶（船队）。
第九条 承担军运、抢险救灾、防汛物资或其他特种任务的限航船舶，一般应在驶入内河干线航道12小时前告知当地地方海事管理机构，并根据情况采取相应的措施，确保安全通过。
第十条 限航船舶驶入内河干线航道后，应服从当地地方海事管理机构的管理，严格遵守有关航行、停泊、作业的管理规定，不得影响其它船舶的正常航行。
第十一条 航行标准以上的船舶禁止驶入内河干线航道。
未经地方海事管理机构审核同意的限航船舶，不得驶入内河干线航道。
第十二条 船舶通过内河干线航道桥梁等过河设施时，应符合通航的净空要求，严格遵守航行、避让原则，确保安全通过。
第十三条 违反本规定的，由地方海事管理机构依法予以行政处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十四条 地方海事管理机构及其工作人员违反规定检查、收费、罚款，玩忽职守、滥用职权、以权谋私、徇私舞弊的，由其主管部门或行政监察部门进行行政责任追究；构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任。
第十五条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请复议或者向人民法院起诉，逾期不申请复议或者起诉的，又不执行处罚决定的，作出处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行。
第十六条 本规定自2012年12月1日起施行。2002年8月12日南通市人民政府颁布的《关于我市辖区水域主要干线航道实施限航的通告》同时废止。
城市建筑垃圾管理规定
建设部
城市建筑垃圾管理规定
中华人民共和国建设部令
第139号
《城市建筑垃圾管理规定》已于2005年3月1日经第53次部常务会议讨论通过，现予发布，自2005年6月1日起施行。
建设部部长 汪光焘
二○○五年三月二十三日
城市建筑垃圾管理规定
第一条 为了加强对城市建筑垃圾的管理，保障城市市容和环境卫生，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《城市市容和环境卫生管理条例》和《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》，制定本规定。
第二条 本规定适用于城市规划区内建筑垃圾的倾倒、运输、中转、回填、消纳、利用等处置活动。
本规定所称建筑垃圾，是指建设单位、施工单位新建、改建、扩建和拆除各类建筑物、构筑物、管网等以及居民装饰装修房屋过程中所产生的弃土、弃料及其它废弃物。
第三条 国务院建设主管部门负责全国城市建筑垃圾的管理工作。
省、自治区建设主管部门负责本行政区域内城市建筑垃圾的管理工作。
城市人民政府市容环境卫生主管部门负责本行政区域内建筑垃圾的管理工作。
第四条 建筑垃圾处置实行减量化、资源化、无害化和谁产生、谁承担处置责任的原则。
国家鼓励建筑垃圾综合利用，鼓励建设单位、施工单位优先采用建筑垃圾综合利用产品
第五条 建筑垃圾消纳、综合利用等设施的设置，应当纳入城市市容环境卫生专业规划。
第六条 城市人民政府市容环境卫生主管部门应当根据城市内的工程施工情况，制定建筑垃圾处置计划，合理安排各类建设工程需要回填的建筑垃圾。
第七条 处置建筑垃圾的单位，应当向城市人民政府市容环境卫生主管部门提出申请，获得城市建筑垃圾处置核准后，方可处置。
城市人民政府市容环境卫生主管部门应当在接到申请后的20日内作出是否核准的决定。予以核准的，颁发核准文件；不予核准的，应当告知申请人，并说明理由。
城市建筑垃圾处置核准的具体条件按照《建设部关于纳入国务院决定的十五项行政许可的条件的规定》执行。
第八条 禁止涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让城市建筑垃圾处置核准文件。
第九条 任何单位和个人不得将建筑垃圾混入生活垃圾，不得将危险废物混入建筑垃圾，不得擅自设立弃置场受纳建筑垃圾。
第十条 建筑垃圾储运消纳场不得受纳工业垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾。
第十一条 居民应当将装饰装修房屋过程中产生的建筑垃圾与生活垃圾分别收集，并堆放到指定地点。建筑垃圾中转站的设置应当方便居民。
装饰装修施工单位应当按照城市人民政府市容环境卫生主管部门的有关规定处置建筑垃圾。
第十二条 施工单位应当及时清运工程施工过程中产生的建筑垃圾，并按照城市人民政府市容环境卫生主管部门的规定处置，防止污染环境。
第十三条 施工单位不得将建筑垃圾交给个人或者未经核准从事建筑垃圾运输的单位运输。
第十四条 处置建筑垃圾的单位在运输建筑垃圾时，应当随车携带建筑垃圾处置核准文件，按照城市人民政府有关部门规定的运输路线、时间运行，不得丢弃、遗撒建筑垃圾，不得超出核准范围承运建筑垃圾。
第十五条 任何单位和个人不得随意倾倒、抛撒或者堆放建筑垃圾。
第十六条 建筑垃圾处置实行收费制度，收费标准依据国家有关规定执行。
第十七条 任何单位和个人不得在街道两侧和公共场地堆放物料。因建设等特殊需要，确需临时占用街道两侧和公共场地堆放物料的，应当征得城市人民政府市容环境卫生主管部门同意后，按照有关规定办理审批手续。
第十八条 城市人民政府市容环境卫生主管部门核发城市建筑垃圾处置核准文件，有下列情形之一的，由其上级行政机关或者监察机关责令纠正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）对不符合法定条件的申请人核发城市建筑垃圾处置核准文件或者超越法定职权核发城市建筑垃圾处置核准文件的；
（二）对符合条件的申请人不予核发城市建筑垃圾处置核准文件或者不在法定期限内核发城市建筑垃圾处置核准文件的。
第十九条 城市人民政府市容环境卫生主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、狗私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十条 任何单位和个人有下列情形之一的，由城市人民政府市容环境卫生主管部门责令限期改正，给予警告，处以罚款：
（一）将建筑垃圾混入生活垃圾的；
（二）将危险废物混入建筑垃圾的；
（三）擅自设立弃置场受纳建筑垃圾的；
单位有前款第一项、第二项行为之一的，处300O元以下罚款；有前款第三项行为的，处5000元以上1万元以下罚款。个人有前款第一项、第二项行为之一的，处20O元以下罚款；有前款第三项行为的，处3000元以下罚款。
第二十一条 建筑垃圾储运消纳场受纳工业垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾的，由城市人民政府市容环境卫生主管部门责令限期改正，给予警告，处5000元以上1万元以下罚款。
第二十二条 施工单位未及时清运工程施工过程中产生的建筑垃圾，造成环境污染的，由城市人民政府市容环境卫生主管部门责令限期改正，给予警告，处5000元以上5万元以下罚款。
施工单位将建筑垃圾交给个人或者未经核准从事建筑垃圾运输的单位处置的，由城市人民政府市容环境卫生主管部门责令限期改正，给予警告，处1万元以上10万元以下罚款。
第二十三条 处置建筑垃圾的单位在运输建筑垃圾过程中沿途丢弃、遗撒建筑垃圾的，由城市人民政府市容环境卫生主管部门责令限期改正，给予警告，处5000元以上5万元以下罚款。
第二十四条 涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让城市建筑垃圾处置核准文件的，由城市人民政府市容环境卫生主管部门责令限期改正，给予警告，处5000元以上2万元以
下罚款。
第二十五条 违反本规定，有下列情形之一的，由城市人民政府市容环境卫生主管部门责令限期改正，给予警告，对施工单位处 1万元以上10万元以下罚款，对建设单位、运输建筑垃圾的单位处5000元以上3万元以下罚款：
（一）未经核准擅自处置建筑垃圾的；
（二）处置超出核准范围的建筑垃圾的。
第二十六条 任何单位和个人随意倾倒、抛撒或者堆放建筑垃圾的，由城市人民政府市容环境卫生主管部门责令限期改正，给予警告，并对单位处5000元以上5万元以下罚款，对个人处200元以下罚款。
第二十七条 本规定自2005年6月1日起施行。
