郑州市公共场馆管理办法
河南省郑州市人民政府
郑州市人民政府令
（第９４号）
《郑州市公共场馆管理办法》业经２００１年５月１８日市人民政府第５次常务会议审议通过，现予发布，自２００１年１０月１日起施行。
市长 陈义初
二００一年六月二日
郑州市公共场馆管理办法
第一条、 为加强公共场馆管理，充分发挥公共场馆在提高市民素质和城市文明程度中的作用，促进社会主义精神文明建设，根据有关法律、法规规定，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 本办法所称公共场馆是指由政府投资或筹资兴建，用于人民群众进行科技、文化、体育活动的非营利性场所，包括科技馆、图书馆、美术馆、纪念馆（塔）、博物馆、青少年宫、艺术宫、文化宫以及各类体育场（馆）等公共场馆。
第三条 本办法适用于本市行政区域内市、县（市）、区所属的公共场馆的管理工作。
第四条 按照分级管理的原则，市、县（市）、区国有资产行政主管部门负责对本级政府投资或筹资建设的公共场馆的资产完好情况实施统一监督。
文化、体育、科协等公共场馆的上级主管部门负责制定本部门所辖公共场馆的管理制度，监督、指导公共场馆管理单位的日常管理工作，提高资产的使用效益。
房产、物价等行政管理部门，应当按照各自职责协同做好公共场馆管理工作。
第五条 公共场馆的管理单位应当按照有关规定，建立健全公共场馆及其设施的使用和维修制度，定期对公共场馆进行安全检查和维修养护，保证公共场馆及其设施的正常、安全使用。
第六条 因城市建设确需拆迁公共场馆的，应当经市、县（市）、区人民政府批准，并符合下列要求：
（一）按照原有的使用性质，高于原有的标准、规模重新建设；
（二）重建公共场馆的选址应当符合城市规划；
（三）重建公共场馆的资金已筹措到位。
第七条 公共场馆的管理单位应当按照公共场馆的使用性质开展符合其设施特点的科技、文化、体育活动。
第八条 公共场馆可以按规定向社会有偿提供服务，但不得以营利为目的。实行有偿服务的，应对学生、军人、老年人、残疾人等按有关规定给予优惠。
第九条 公共场馆管理单位利用公共场馆及其设施开展有偿服务活动的收入，应当纳入单位预算收入，实行收支两条线，优先保证用于公共场馆及其设施的维修养护。
第十条 公民应当遵守有关公共场馆管理的各项规定，爱护公共场馆及其设施，不得破坏、侵占公共场馆及其设施。
破坏、侵占公共场馆及其设施造成损失的，应当依法承担民事赔偿责任。
第十一条 任何组织和个人不得改变公共场馆的使用性质或减少其使用面积。
第十二条 公共场馆不得对外出租，不得作为经营性资产兴办经济实体和对外投资、入股、合资、联营，不得作为银行贷款抵押。
第十三条 因特殊情况需要临时占用公共场馆的，应报经上级主管部门或单位批准，并签订临时占用协议。临时占用公共场馆期限最长不得超过一个月，并不得影响公共场馆开展正常的科技、文化、体育活动。
临时占用期满，占用人应按期归还，并保持或恢复公共场馆及其设施的完好。
第十四条 违反本办法第十二条规定的，由市、县（市）、区国有资产行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处以５０００元以上３００００元以下罚款，并对主管领导或直接责任人员由本单位或有关部门给予行政处分。
第十五条 未经批准临时占用公共场馆的，由上级主管部门责令限期改正；情节严重的，由监察部门对主管领导和直接责任人员按有关规定给予行政处分。
第十六条 本办法自２００１年１０月１日起施行。
东营市防空警报设施管理办法
山东省东营市人民政府
东营市防空警报设施管理办法
《东营市防空警报设施管理办法》已经市政府批准，现予发布。
市长 刘国信
二OO六年六月九日
第一章 总则
第一条 为了加强人民防空警报设施建设与管理，保持其良好的使用状态，根据《中华人民共和国人民防空法》、《山东省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》及有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称人民防空警报设施(以下简称防空警报设施)，是指用于战时防空、平时防灾发放警报信号的设备设施系统，包括警报信号的传递、鸣放、控制设备及相关的通信、供电线路和构筑物等附属设施。
第三条 在本市行政区域内，与防空警报设施建设、维护、管理、警报信号发放等活动有关的单位和个人，应当遵守本办法。
第四条 市人民政府人民防空主管部门(以下简称市防空主管部门)负责本市行政区域内防空警报设施的统一规划和监督管理工作，并具体负责中心城规划区内的防空警报设施的建设和管理；东营区人民政府人民防空主管部门应当协助市防空主管部门做好相关工作。
各县和河口区人民政府人民防空主管部门(以下简称县区防空主管部门)具体负责本行政区域内防空警报设施的建设和管理工作。
发展改革、规划、建设、财政等部门应当按照各自职责，协助防空主管部门做好防空警报设施的建设和管理。
第五条 防空警报设施建设实行科学规划、合理布局、重点建设、平战结合的方针。
第六条 防空警报设施属于战备设施，任何单位和个人都应当履行保护义务。
第二章 防空警报设施建设和维护
第七条 各级人民政府应当加强防空警报设施建设，逐步建立现代化防空警报系统。
防空主管部门应当根据城市总体规划，结合城市建设、经济发展水平和城市防护要求，编制防空警报设施建设规划，报同级人民政府批准后组织实施。
防空主管部门应当根据防空警报设施建设规划，制定防空警报设施建设方案。
第八条 防空主管部门应当按照防空警报设施建设方案和国家规定的技术要求，组织防空警报设施的安装，有关单位和个人应当予以配合。
防空警报设施安装竣工后，由防空主管部门组织有关单位或者个人进行验收。
第九条 电力部门应当保障防空警报设施的电力供应，在安装、迁移警报设施时协助架设电力线路。
广播电视、电信、无线移动通信等有关单位，应当按照国家规定对防空警报通信给予保障，优先提供防空警报通信所需的电路和信道，确保防空警报优先传递、发放。
有关新闻媒体及相关部门应当积极配合防空主管部门做好防空防灾警报预案的宣传及警报试鸣的公告工作。
无线电管理机构应当确保防空警报设施所需的无线专用频率。
驻军通信部门应当利用既有通信设施为本市防空组织指挥提供通信保障。
第十条 按照防空警报设施建设方案，需要安装防空警报设施的建设工程，应当将防空警报设施的安装纳入工程建设施工方案。对警报器的安装基础、电力线路、终端控制线路，建设单位或者个人应当按照国家规定的技术要求与主体工程同步建设，工程竣工验收应当有防空主管部门参加。
第十一条 工程建设涉及防空警报设施安全的，建设单位或者个人应当在施工前向防空主管部门报告，防空主管部门应当在接到报告之日起5个工作日内作出答复。
建设单位或者个人应当与防空主管部门签订保护协议，将有关施工方案和防护措施报防空主管部门备案，并在施工作业过程中接受防空主管部门的监督检查；施工中损毁防空警报设施的，建设单位或者个人应当修复、重新安装或者赔偿。
第十二条 任何单位和个人不得擅自拆除、迁移防空警报设施，不得随意改动警报设施的部件和线路。确需拆除、迁移的，必须报经防空主管部门批准，并由拆迁单位或者个人补建或者补偿。
第十三条 防空警报设施设置场所或者建筑物的权属发生变更时，双方当事人应当在权属变更之日起15日内，就警报设施及维护管理责任等移交事项，向防空主管部门备案，由防空主管部门组织双方当事人办理交接手续。
第十四条 设有防空警报设施的单位，应当指定专人负责防空警报设施的日常维护管理，建立维护管理档案；发现影响防空警报设施正常使用的情形，应当采取必要的防护措施，并及时报告防空主管部门。
第三章 防空警报信号发放
第十五条 战时防空警报信号的发放，按照国家有关法律规定执行。
第十六条 发生重大自然灾害、大面积有毒气体泄漏或者其他区域性重大突发事件以及组织警报试鸣，由县级以上人民政府根据权限决定。大型厂矿、水库、机场等重点防护单位以及其他设有防空警报设施的单位，发生火灾、爆炸、化学危害事故等重大突发性事件时，确需鸣放警报且符合警报信号发放预案要求的，可以先行试鸣，同时报防空主管部门备案。
防空主管部门具体负责防空警报信号发放的组织实施。
第十七条 有线电话网、有线调度网、无线寻呼网、无线移动通信网、无线电台网、广播电台等通信、广播、电视系统以及设有防空警报设施的单位接到发放警报信号的命令后，必须按照规定即时发放，不得延误。
第十八条 防空警报信号属专用信号，任何单位和个人不得使用与其相同或者近似频率的音响信号。
第十九条 根据需要组织防空警报试鸣，应当在试鸣的5日前发布公告。
第二十条 安装、迁移、更新防空警报设施调试需要试鸣的，应当报县级以上人民政府批准。
第四章 法律责任
第二十一条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由防空主管部门依照《中华人民共和国人民防空法》第四十九条规定，给予警告，责令限期改正，可以对个人并处5000元以下罚款、对单位并处10000元以上50000元以下罚款；造成损失的，应当依法赔偿损失：
(一)擅自拆除防空通信、警报设备设施的；
(二)拆除防空警报设备设施后，拒不补建的；
(三)占用防空通信专用频率，或者使用与防空警报相同的音响信号的；
(四)阻挠安装防空警报设施，拒不改正的。
第二十二条 违反本办法，故意损坏防空警报设施，尚不构成犯罪的，依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十三条 防空主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊或者有其他违法、失职行为构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。
第五章 附则
第二十四条 本办法自发布之日起施行。
