杭州市人民政府办公厅转发市建委关于杭州市区企业单位自建经济适用住房管理办法的通知
浙江省杭州市人民政府办公厅
杭州市人民政府办公厅转发市建委关于杭州市区企业单位自建经济适用住房管理办法的通知
（杭政办[2004]19号）
各区人民政府,市政府各部门、各直属单位:
市建委拟订的《杭州市区企业单位自建经济适用住房管理办法》已经市政府同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。
杭州市人民政府办公厅
二○○四年十二月六日
杭州市区企业单位自建经济适用住房管理办法
(市建委 二○○四年十月二十一日)
为加快实现市委、市政府提出的“居者有其屋”的目标,尽快建立和完善我市中低收入家庭住房供应体系,加快经济适用住房建设,根据建设部、发改委、国土资源部、中国人民银行等四部委联合颁发的《关于印发〈经济适用住房管理办法〉的通知》(建住房〔2004〕77号)精神,结合杭州市区企业单位自建经济适用住房的具体情况,特制定本办法。
一、在杭州市区规划范围内各企业单位及经省政府批准属历史遗留问题的中央、国家、省级机关,驻杭部队及其直属单位利用自用土地建设(含改建、翻建等)经济适用住房的,适用本办法。
二、市建委负责企业单位自建经济适用住房建设的管理工作。市计划、规划、国土资源、房管、物价、财政等部门按照各自职责,做好相关工作。
三、企业单位自建经济适用住房必须纳入经济适用住房管理体系,列入当年经济适用住房建设计划,实行统一政策、统一规划、统一标准、统一管理。四、零星地块的建设应充分考虑周边邻近地块一并改造的可能,鼓励将符合城市规划的危旧房地区成片改建,严格控制零星地块的翻扩建行为。
五、同时具备下列条件的企业单位可申请自建经济适用住房或通过土地置换取得经济适用住房:
(一)符合杭州城市总体规划要求,规划为住宅用地的;
(二)在市区(不含萧山、余杭区)五类土地以外(含五类土地),为单位自有住宅生活区用地的(不含集体宿舍、学生宿舍等其他用地);
(三)属生产经营销售困难且职工住房困难的双困企业。
六、原建住宅被鉴定为整幢危险房屋且未纳入近期拆迁计划,因城市环境整治其住宅需要拆翻建的,可申请利用单位自有存量土地置换取得经济适用住房,原则上不能自行建设经济适用住房。
七、企业单位自建经济适用住房应妥善安置原地块房屋产权人和居住人。属拆翻建项目的原住户,按《杭州市城市房屋拆迁管理条例》规定进行安置,按评估价格进行补差。
八、企业单位自建经济适用住房必须符合建设规划指标要求,同时应承担相应的公共设施及基础设施的配套建设。
九、企业单位自建经济适用住房应按照《杭州市人民政府关于贯彻国家四部委〈经济适用住房管理办法〉的实施意见》(杭政〔2004〕9号)要求,通过招投标确定项目建设单位。承担建设的单位应当设立银行专户,接受审计,并接受职工代表大会的监督。
十、经济适用住房销售对象为本单位符合申购条件并已领取《经济适用住房准购证》的员工。经济适用住房的具体分配方案必须经职工代表大会(工会)讨论通过,购买经济适用住房的职工必须经单位内部公示通过并报市建委、市房管局(市房改办)备案。建成后的经济适用住房应优先照顾经济和住房困难家庭,不得变相用于福利分房和实物分房,分配后多余的经济适用住房房源交市建委,由市建委按市政府审定的分配计划统一安排。
十一、办理程序
(一)申请单位向市建委提出申请并附下列相关资料:最新的附有四线规划的1:1000地形图、国有土地使用证、房屋产权证、本单位具备申购条件的职工人数,原住户安置方案、职工代表大会决议、单位盖章及单位法定代表人签名的书面证明以及其他相关资料等,属整幢危房的应出具危房鉴定书。
(二)市建委召集市规划、国土资源等部门进行现场踏勘后,形成书面意见报市房地产业发展领导小组审定,并根据市房地产业发展领导小组的意见答复申请单位。
(三)经批准自建经济适用住房的申请单位按基本建设程序办理相关手续并组织实施。
十二、企业单位自建经济适用住房的单户建筑面积设计,比例原则上按市政府杭政〔2004〕9号文件规定执行。具体由市建委根据申请单位申报的具备申购条件职工的情况予以明确,并在设计方案会审和发放施工许可证时严格把关。
十三、企业单位自建经济适用住房的销售价格由市物价局负责核准,售价应与同类地段经济适用住房价格持平;未经市物价部门核价的,市房产管理部门不得办理房屋产权证书。销售时其扣除国家规定的拆迁建设成本、税收等成本及合理利润后的全部收益均上缴市财政,作为市经济适用住房建设调节资金。市房管局和市农税征收管理局予以监督落实。
十四、企业单位自建经济适用住房的立项、审批、交付等管理按照商品房管理有关政策执行,其上市交易按照市经济适用住房上市交易政策执行。
十五、本办法自发文之日起施行。萧山、余杭区可参照执行。原市政府办公厅《转发市建委关于杭州市区单位自建经济适用住房建设与销售管理办法的通知》(杭政办〔2004〕4号)同时废止。
杭州市人民政府办公厅转发市房管局关于杭州市市区商品房预(销)售合同网上备案办法(试行)的通知 杭政办〔2004〕20号 各区人民政府,市政府各部门、各直属单位: 市房管局《关于杭州市市区商品房预(销)售合同网上备案办法(试行)》已经市政府同意,现转发给你们,请认真遵照实施。
国家税务总局关于出口货物税收函调问题的补充通知
国家税务总局
国家税务总局关于出口货物税收函调问题的补充通知
国家税务总局
各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局：
随着出口退税政策的调整，特别是出口货物恢复使用增值税专用缴款书（以下简称“专用税票”）后，总局1995年下发的《出口货物税收函调规定》（国税发〔1995〕037号，以下简称《规定》）已不能满足各地函调工作的需要。为加强出口货物税收函调工作，防范和打击
骗取出口退税违法行为，经研究，我局决定对《规定》附件1、附件2的内容和格式进行修改补充，并通知如下：
一、退税机关在审批退税时，凡对出口货物货源有疑问或发现出口企业申报退税提供的专用税票、增值税专用发票存在疑点的，应按本文附件1的格式进行函调。如有必要，可要求征税机关对供货企业生产销售货物情况进行调查（详见附件3）。
二、征税机关收到退税机关函调后，必须在3个月内按本文所附函调的格式回函。如因特殊原因不能回函的，应说明原由及下次回函的时限。
三、本通知自1998年8月1日起执行。
附件：1．×××国家税务局关于调查核实出口货物税收有关情况的函
2．×××国家税务局关于出口货物税收等有关情况调查的复函
3．供货企业生产销售货物情况调查表
附件1：×××国家税务局关于调查核实出口货物税收有关情况的函
编号：＿＿＿＿
＿＿＿＿国家税务局：
我省（市）＿＿＿＿公司于 年 月 日向你市（县）＿＿＿＿（企业名称）（纳税人登记号： ）购进＿＿＿＿货物，增值税税收专用缴款书＿＿份，号码＿＿＿＿，增值税专用发票＿＿份，号码＿＿＿＿，品名＿＿，数量＿＿＿＿，销售金额＿＿元，税款＿＿＿＿元，价税合计＿
＿＿＿元，请按照国家税务总局国税发〔1995〕037号和国税函〔1998〕406号文件规定的要求，给予协助调查核实，并按国税函〔1998〕406号文件附件＿＿＿（2、3）格式回函。
＿＿＿＿国家税务局（局章）
年 月 日
附件2：×××国家税务局关于出口货物税收等有关情况调查的复函
编 号：＿＿＿＿
签发人：＿＿＿＿
＿＿＿＿国家税务局：
你局＿＿号来函收悉。关于你省（市）＿＿＿＿＿＿＿＿＿公司从我市（县）＿＿＿＿（企业名称）购进的＿＿＿＿＿货物的有关税收及货源问题，经调查核实，现函复如下：
一、我市（县）境＿＿（有、无）＿＿＿（企业名称）（纳税人登记号： ），此批货物系该企业＿＿＿＿（自产、非自产）的货物。
二、所函调的增值税税收专用缴款书＿＿＿＿（是、不是）我局开具的，号码为＿＿＿＿＿＿，份数＿＿＿，填开专用税票日期＿＿＿＿，上述专用税票为＿＿＿＿（合法税票、虚假税票）。
三、该企业开给你省（市）＿＿＿＿＿＿＿公司的增值税专用发票＿＿份，号码为＿＿＿＿＿＿，填开发票日期＿＿＿＿，品名＿＿＿＿，数量＿＿＿，销项金额＿＿元，税额＿＿元，价税合计＿＿＿元，上述发票为＿＿＿＿（合法发票、虚假发票）。该企业收到货款＿＿＿＿元。
该企业开出的虚假发票中，属大头小尾＿＿＿＿份，无货代开发票＿＿＿＿份，伪造发票＿＿＿＿份。
四、此批货物＿＿（已、未）按规定纳税，实纳（增值税、消费税）税款＿＿＿＿元，（已、未）按规定入帐进行会计核算。
五、该企业此批货物的进项发票是＿＿＿＿＿（真实的、虚假的）。
六、此批货物生产、销售的调查情况详见“供货企业生产销售货物情况调查表”（附后），共＿＿＿份。
七、其他有关情况＿＿＿＿＿＿＿＿。
＿＿＿＿国家税务局（局章）
年 月 日
附件3：供货企业生产销售货物情况调查表
编号：
销售货物名称： 单位：元
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜供货企业名称： ｜纳税人登记号： ｜
｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜法人代表： ｜经营范围： ｜
｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜成立时间： 年 月 ｜注册资本： 万元｜
｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜投产时间： 年 月 ｜首批产品销售时间： 年 月 ｜
｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜年度： ｜计 量｜当 月｜当月销｜月平均｜当月获抵｜销 项｜
｜ ｜单 位｜产 量｜售 量｜单 价｜扣进项 ｜税 额｜
｜－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－－｜－－－｜
｜ 1月 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－－｜－－－｜
｜ 2月 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－－｜－－－｜
｜ 3月 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－－｜－－－｜
｜ 4月 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－－｜－－－｜
｜ 5月 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－－｜－－－｜
｜ 6月 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－－｜－－－｜
｜ 7月 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－－｜－－－｜
｜ 8月 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－－｜－－－｜
｜ 9月 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－－｜－－－｜
｜10月 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－－｜－－－｜
｜11月 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－－｜－－－｜
｜12月 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－－｜－－－｜
｜ 合计 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 税务部门核查意见 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜税务所所长： ｜税务局局长： ｜ ｜
｜ （签字） ｜ （签字） ｜＿＿国家税务局（公章） ｜
｜时间： ｜时间： ｜ 年 月 日 ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
注：1．该表按销售货物品名分别填写；
2．“编号”：指填写本表份数的顺序号。
1998年7月6日
