天津市环境教育条例
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天津市环境教育条例
天津市人大常委会
天津市人民代表大会常务委员会公告第四十四号
《天津市环境教育条例》已由天津市第十五届人民代表大会常务委员会第三十五次会议于2012年9月11日通过，现予公布，自2012年11月1日起施行。
天津市人民代表大会常务委员会
2012年9月11日
天津市环境教育条例
（2012年9月11日天津市第十五届人民代表大会常务委员会第三十五次会议通过）
第一条 为了推动环境教育，增强公民环境保护意识，促进生态文明建设，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本条例所称环境教育，是指通过多种形式向公民普及环境保护的基本知识，培养公民的环境保护意识，提高公民环境保护技能，树立正确的环境价值观，自觉履行保护环境的义务。
第三条 环境教育应当坚持统一规划、分级管理、单位组织、全民参加，坚持经常教育与集中教育相结合、普及教育与重点教育相结合、理论教育与实践教育相结合的原则。
第四条 普及环境教育是全社会的共同责任，一切有受教育能力的公民都应当接受环境教育。
第五条 本市可以通过下列方式和途径开展环境教育：
（一）开设环境教育课程；
（二）举办环境教育专题讲座；
（三）开展环境教育实践活动；
（四）举办环境教育专题咨询；
（五）举办环境教育集中培训；
（六）开设环境教育专栏；
（七）通过大众传播媒介开展环境教育公益宣传；
（八）便于公众接受的环境教育方式。
第六条 市和区、县人民政府应当将环境教育纳入国民经济和社会发展规划，并组织实施。
市和区、县人民政府应当将环境教育所需经费列入本级财政预算并予以保障。
第七条 市环境教育工作领导小组领导全市环境教育工作，负责环境教育重大事项的统筹协调，其日常工作由市环境保护行政管理部门承担。
第八条 市环境保护行政管理部门主管全市环境教育工作，负责环境教育的组织、推动、监督、管理。
区、县环境保护行政管理部门负责本行政区域内的环境教育工作。
财政、教育、人力社保、司法行政、文化广播影视等部门应当做好与环境教育相关的工作。
第九条 市环境保护行政管理部门负责组织编制本市环境教育工作规划和年度计划，并组织落实。
市环境保护行政管理部门应当于每年第四季度向社会公布下一年度全市环境教育计划，明确重点教育内容。
各区县、各系统应当按照全市环境教育计划，结合本地区、本系统的情况，制定环境教育工作计划。
第十条 国家机关、社会团体、企业事业单位和其他组织，应当明确相应的部门和人员负责环境教育工作，并按照全市和本地区、本系统环境教育计划，结合本单位情况，安排环境教育实施计划。
第十一条 各级国家机关及其各部门主要负责人在任职期间，应当带头接受环境教育培训。
公务员主管部门应当将环境教育列入公务员培训计划，并组织实施。
第十二条 国家机关、事业单位应当对本单位人员每年至少进行一次环境教育培训，受教育人员比例不得低于百分之九十五。
第十三条 学校应当按照教育行政部门的统一要求，将环境教育内容纳入教学计划，结合教学实际落实师资和教学内容，并采取多种形式，组织学生参加环境教育实践活动，增强环境保护意识。
按照国家要求，小学、中学每学年安排的环境教育课时不得少于四课时。
高等院校和中等专业技术学校应当通过开设环境教育必修课程或者选修课程进行环境教育，并采取多种形式，提高学生的环境素养和环境保护技能。
第十四条 幼儿园的环境教育应当结合幼儿特点，采取适宜的活动方式，培养幼儿环境保护意识。
第十五条 工会、共青团、妇联等人民团体应当结合工作特点，加强对职工、青少年、妇女等群体的环境教育，增强环境保护意识。
第十六条 居民委员会、村民委员会应当根据自身特点，采取多种形式对居民、村民开展经常性的环境教育活动。
第十七条 排放污染物的企业应当将环境教育纳入企业年度工作计划和环境保护考核内容，结合企业特点，安排对从业人员的环境教育。
纳入国家和本市排放污染物重点监控的企业，其负责人和环境保护管理人员、环境保护设施操作人员，每年接受环境教育培训的时间不得少于八学时。
第十八条 被依法处罚的环境违法企业，其负责人及相关责任人员，应当接受由环境保护行政管理部门组织的不少于二十四学时的环境教育培训。
第十九条 环境保护行政管理部门应当建立环境教育资源和公共服务平台，开发环境教育学习课程，编制环境教育资料，为国家机关、企业事业单位、社会团体和其他组织开展环境教育提供政策、信息等方面的支持和服务。
第二十条 鼓励、引导、支持下列单位创建环境教育基地：
（一）植物园、科技馆、文化馆、博物馆；
（二）自然保护区、风景名胜区；
（三）具有环境保护示范作用的相关企业和科研院所实验室；
（四）其他适于开展环境教育的场所。
区、县环境行政管理部门应当在本区、县内至少确定一个环境教育基地为示范基地，并给予适当支持。
第二十一条 广播、电视、报刊、网络媒体等，应当开设环境教育栏目，开展环境教育公益宣传。
第二十二条 每年6月5日（世界环境日）所在的星期为本市环境教育宣传周。
在环境教育宣传周期间，环境保护行政管理部门应当组织开展环境教育宣传，国家机关、社会团体、企业事业单位和其他组织应当集中开展环境教育主题活动。
在环境教育宣传周期间，环境教育示范基地应当向社会公众免费开放。
第二十三条 本市鼓励公民、法人和其他组织以捐助、捐赠、志愿服务等多种方式，支持、参与环境教育活动。
第二十四条 对在环境教育工作中成绩突出的单位和个人，根据国家有关规定予以表彰和奖励。
第二十五条 违反本条例规定，不依法开展环境教育工作的单位及其负责人，由环境保护行政管理部门通报批评，责令改正。
第二十六条 市和区、县人民政府应当定期向本级人民代表大会常务委员会报告环境教育工作情况，接受监督检查。
第二十七条 本条例自2012年11月1日起施行。
哈尔滨市人民政府办公厅关于印发哈尔滨市政府系统人大代表建议政协提案办理工作考核暂行办法的通知
黑龙江省哈尔滨市人民政府办公厅
哈政办发[2005]14号
哈尔滨市人民政府办公厅关于印发哈尔滨市政府系统人大代表建议政协提案办理工作考核暂行办法的通知
各区、县(市)人民政府，市政府各委、办、局，中直、省属在哈单位：
现将《哈尔滨市政府系统人大代表建议政协提案办理工作考核暂行办法》予以印发，请认真贯彻执行。
二○○五年十月十日
哈尔滨市政府系统人大代表建议
政协提案办理工作考核暂行办法
第一章 总 则
第一条 为加强市政府系统人大代表建议、政协提案办理工作，进一步提高办理工作质量，实现办理工作制度化、程序化、规范化，特制定本办法。
第二条 考核工作坚持严格办理标准，注重办理实效，提高办理质量，增强政府工作效能的原则。
第三条 考核范围。凡是承担上级、本级人大代表建议、政协提案办理工作任务的全系统所属部门和单位，承担办理工作并参与全市目标考核工作的中直、省属在哈单位，以及其他承担办理工作的单位，均依据本办法进行考核。
第二章 考核内容及方法
第四条 按照《哈尔滨市人民政府办公厅印发关于哈尔滨市政府办理人大代表建议政协提案工作的暂行规定的通知》要求，人大代表建议、政协提案办理工作考核内容分为基础工作、办理工作质量和人大代表、提案者满意度3个方面。
第五条 对人大代表建议、政协提案办理工作的考核，采取各单位自检自查，市政府系统人大代表建议、政协提案办理工作考核领导小组办公室不定期抽查和年终考评相结合的方法进行。
第六条 市政府系统人大代表建议、政协提案办理工作考核领导小组办公室根据各承办单位办理工作考核情况，进行年终综合评选，对先进集体和优秀个人给予表彰。
第三章 考核评分标准
第七条 考核评分共29项，标准分10O分，另有加分4项，减分2项。
(一)基础工作情况10项，总计30分，未达到标准的按分值减分。
(二)办理工作质量情况14项，总计50分，未达到标准的按分值减分。
(三)代表、提案者满意情况5项，总计2O分，未达到标准的按分值减分。
(四)加分4项，总计4分；减分2项，总计3分。
以上各项分值详细情况见附表。
第四章 考核评选项目及条件
第八条 评选办理工作先进单位和办理工作标兵单位2项，按比例进行评选。
(一)办理工作先进单位以考核评比总分排序，排在承办单位总数前30％的为办理工作先进单位。
(二)办理工作标兵单位以考核评比总分排序，排在办理工作先进单位总数前30％的为办理工作标兵单位。
第九条 办理工作先进单位和办理工作标兵单位评选基本条件：
(一)严格遵循办理工作规定，将办理和落实人大代表建议、政协提案工作纳入本地区、本部门和本单位重要工作日程，领导及时研究、部署和协调解决办理工作中出现的问题，有效促进人大代表建议、政协提案的落实。
(二)从人大代表建议、政协提案的接收、承办到答复、总结，坚持办理工作标准，遵循办理工作范围，遵守办理工作要求，履行办理工作程序，保证办理工作质量，电子网络系统畅通。
(三)紧密结合本地区、本部门和本单位实际，建立健全办理工作规章制度。基础建设扎实，保障措施有力，办理方法创新，加强同代表、提案者联系，沟通情况，特点突出，效果明显。
(四)办理工作组织机构完善，人员配备得力，建立健全办理工作的联系网络和工作系统。
(五)按时办结率达到100％，答复率达到100％，与建议人、提案者沟通率达到100％，建议人、提案者对答复件满意率达到95％以上。
第十条 优秀办理工作者在承办单位的办理工作人员中产生，每年评选出30％。
第十一条 优秀办理工作者评选基本条件：
(一)坚持全心全意为人民服务的宗旨，在办理工作中认真贯彻执行党的路线方针、政策和国家的法律、法规、规章。
(二)熟悉办理工作业务，认真执行各项办理工作制度，严格履行办理工作程序，较好地完成办理工作任务。
(三)工作积极主动，有较强的全局意识和责任意识，善于协调和处理办理工作中出现的问题，努力推动人大代表建议、政协提案的落实。
(四)注重调查研究，善于分析新情况、新问题，积极探索和实践办理工作的新思路、新方法、新途径，工作落实成效显著。
(五)从事办理工作达到或超过一个年度。
第五章 考核工作组织领导
第十二条 成立市政府系统人大代表建议、政协提案办理工作考核领导小组，组长由市政府秘书长担任，副组长由市政府办公厅分管办理工作的领导和市人大常委会人事和代表联络委员会、市政协提案委员会的有关领导担任。考核领导小组办公室设在市政府办公厅，负责市政府系统人大代表建议、政协提案办理工作考核的组织工作。
第十三条 每年由市政府办公厅制订考核工作方案，经市政府系统人大代表建议、政协提案办理工作考核领导小组审定后实施。
第六章 附则
第十四条 本办法由市政府办公厅负责解释。
第十五条 本办法自二○○六年一月一日起实施。
附件：承办单位办理工作情况综合考核表
[表格1:承办单位办理工作情况综合考核表]
http://www.harbin.gov.cn/hrbzfw/hrbnews_zb/display_form.php?formid=137
国家安全生产监督管理总局、交通运输部、公安部关于集中开展道路客运隐患整治专项行动的通知
国家安全生产监督管理总局 交通运输部 公安部
国家安全生产监督管理总局 交通运输部 公安部关于集中开展道路客运隐患整治专项行动的通知
安监总管二〔2011〕36号
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局、交通运输厅（局、委）、公安厅（局）：
今年以来，道路交通重大事故多发，特别是3月11至16日，连续发生4起一次死亡10人以上的重大道路交通事故，3月24日新疆乌鲁木齐又发生一起公交车与火车相撞造成3人死亡、85人受伤的事故，道路交通安全形势严峻。党中央、国务院高度重视，中央领导同志对此作出重要批示。《国务院办公厅关于继续深化“安全生产年”活动的通知》（国办发〔2011〕11号，以下简称《通知》）对有效防范和坚决遏制重大事故提出了要求。为认真贯彻落实中央领导同志重要批示和《通知》精神，坚决遏制道路交通事故高发的势头，交通运输部、公安部、国家安全监管总局决定从4月1日至6月30日，在全国集中开展道路客运隐患整治专项行动（以下简称专项行动）。现将有关要求通知如下：
一、高度重视，迅速进行动员部署。今年发生的重大道路交通事故，暴露出道路客运企业落实主体责任、车辆通行秩序和市场秩序管控、安全隐患排查等方面存在一些薄弱环节。各地交通运输、公安、安全监管部门一定要高度重视，切实提高思想认识，把集中开展道路客运隐患整治专项行动，作为贯彻落实国务院办公厅《通知》精神的实际举措。各地要立即成立专项行动领导小组，迅速制定方案，细化措施，明确工作责任，严密部署，切实加强客运交通安全管理，全力遏制客运车辆重大道路交通事故多发势头。
二、进一步落实客运企业安全生产主体责任。各地交通运输、公安、安全监管部门要联合对公路客运、公交客运、旅游客运等所有客运企业开展一次安全大检查，督促客运企业落实安全生产主体责任。要督促客运企业建立健全安全生产责任制，加强对企业安全管理人员和从业人员的教育培训考核，开展安全生产自查自纠工作，及时发现和消除事故隐患；集中审查驾驶人的驾驶资格、从业资格，组织驾驶人参加安全学习和培训，检查驾驶人驾驶资格是否与所驾车型相符，对不相符的要及时纠正，并对责任人进行处理；查询驾驶人的违法和事故信息，依法处罚违法行为，清理违法记分，对违法驾驶人进行教育、停班或辞退等处理；利用卫星定位监控平台，加强动态监管，及时提醒和纠正客运车辆超速和不按规定路线行驶等违法行为；对所属车辆进行隐患排查，完善车辆日常安全检查和维护制度，落实专人负责车辆安全工作，对车辆进行安全检查和二级维护，并记入车辆技术档案，确保车辆定期参加机动车安全技术检验。
对在检查中发现的不具备安全运营条件、安全管理混乱、存在重大安全隐患的客运企业，依法责令停业整顿，整顿仍不达标的，坚决取消相应经营资质。
三、严厉整治客运市场秩序和客运车辆通行秩序。各地交通运输主管部门要切实履行“三关一监督”工作职责，督促汽车客运站认真履行安全工作职责，建立健全并落实各项安全生产制度，配备安全检查人员，严格落实“三不进站、五不出站”安全工作制度；要集中力量，严查不进站经营、无证经营等扰乱客运市场秩序的行为。各地公安部门要加强道路执勤执法，集中力量整治客运车辆通行秩序，对城市快速路、绕城高速公路和郊区道路要加强城市公交车通行秩序的管理；要依托省际交通安全服务站，并在市际、县际主要道路增加临时执勤点，对7座以上客运车辆逢车必查，认真检查客运车辆配备的所有驾驶人驾驶资格、驾驶时间、交通违法信息及车辆乘载人数、审验情况、安全设施配备情况和轮胎磨损状态，开展安全提示；要集中警力和装备，加强客运班线集中和交通事故多发路段的巡逻管控，严查客运车辆超员、超速行驶、疲劳驾驶、不按规定车道行驶、违法超车等交通违法行为，进一步落实客运车辆交通违法抄告和转递制度。
各地交通运输、公安、安全监管部门要加大对长途客运和公交客运班线道路安全隐患、事故多发路段和公路危险路段的排查，加强综合治理。在急弯、陡坡、临水、临崖等路段继续实施公路安保工程，增设限速标志和警示标志，施划减速标线和设置减速带，完善安全防护设施，控制客运车辆行驶速度。
四、广泛开展交通安全宣传。专项行动期间，各地交通运输、公安和安全监管部门要通过广播、电视、报刊、互联网以及手机短信、户外传媒等形式，曝光典型事故案例，广泛宣传道路交通安全的有关知识，提示客运驾驶人严格遵守交通安全法规安全驾驶，严禁超速行驶、疲劳驾驶、超员载客，努力赢得广大群众和社会舆论支持；各地交通运输部门要建立客运交通安全举报奖励制度，鼓励群众举报客运车辆的违法行为。各地公安和交通运输部门要对客运驾驶人集中开展一次安全教育，通报今年以来全国发生的群死群伤道路交通事故，播放交通安全教育片；要剖析客运车辆道路交通事故典型案例，总结经验教训，讲解恶劣天气和突发情况下的驾驶注意事项，增强客运驾驶人安全驾驶意识，提高安全驾驶和应急处置技能。
对于全国发生的涉及营运车辆的一次死亡10人以上重大道路交通事故和本省（自治区、直辖市）发生的一次死亡5人以上道路交通事故，公安部门要将事故基本情况、初步查明的原因、驾驶人应当吸取的教训等情况及时通报辖区运输企业，由企业通过集中教育、手机短信、监控平台提醒等方式，传达至每名营运驾驶人，增强安全意识。
五、集中开展督导检查。各地要对今年以来运输企业发生较大、重大道路交通事故的责任倒查、追究情况开展一次清查，对事故暴露问题的整改情况进行一次检查，未整改的或整改不到位的，依法责令停业整顿，整顿合格后，方可继续从事营运。各地交通运输、公安和安全监管部门要派出领导带队的工作组，深入事故预防重点地区、重点企业、重点道路，通过明察暗访等方式，加强督导检查，及时发现隐患整治行动中存在的突出问题，现场督办整改解决。期间，交通运输部、公安部、国家安全监管总局将派出工作组，对各地开展道路客运隐患整治情况进行明察暗访。对于工作不落实、隐患排查和整治不力的，将在全国范围内予以通报。
请各地于7月8日前上报专项行动工作总结。
联系人及电话：
交通运输部道路运输司柴晓军，010-65293754。
公安部交通管理局王强，010-66261793。
国家安全监管总局监管二司侯景雷，010-64464002。
国家安全生产监督管理总局
交通运输部
公安部
二○一一年三月二十三日
