南京市城市公共照明设施管理规定
江苏省南京市人民政府
南京市城市公共照明设施管理规定
政府令第252号
《南京市城市公共照明设施管理规定》已经2006年11月15日市政府常务会议审议通过，现予发布，自2007年2月1日起施行。
市长
二○○六年十二月八日
南京市城市公共照明设施管理规定
第一章 总 则
第一条 为加强城市公共照明设施管理，保障城市公共照明设施完好，促进城市经济和社会发展，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于本市行政区域内城市公共照明设施的规划、建设、维护和管理。
第三条 本规定所称城市公共照明设施，是指用于城市道路（含街巷、桥梁、隧道、广场、公共停车场）、住宅小区、风景名胜区、公园、绿地等处的路灯、变配电设施、灯杆、灯具、地上地下管线，以及其他照明附属设备、设施等。
第四条 本市城市道路照明设施维护管理由市政公用行政主管部门负责。其所属的市政设施综合养护管理机构具体负责本市城市道路照明设施的日常管理和监督工作。
中山陵园风景区、雨花台风景名胜区的公共照明设施维护管理由其管理机构负责，本市其他风景名胜区、公园的公共照明设施维护管理由园林行政主管部门负责。
县城市公共照明设施行政主管部门负责本辖区内城市公共照明设施的建设、维护、管理工作。
规划、建设、公安、房产、国土、供电、电信等部门和单位应当在各自职责范围内，协同做好城市公共照明设施的管理工作。
第五条 鼓励和支持城市公共照明设施科学技术研究，推广新技术、新光源、新设备和计算机自动监控技术，提高城市公共照明设施科学技术水平。
第六条 任何单位和个人都有保护城市公共照明设施的义务，有权对违反本规定的行为进行制止、检举和控告。
第二章 规划和建设
第七条 市城市公共照明设施规划、建设计划由市建设行政主管部门会同规划等部门制定，报市人民政府批准后，纳入城市中长期计划和年度建设计划。
城市道路照明设施年度更新、改造计划，由市政公用行政主管部门负责组织制定并组织实施。
第八条 城市公共照明设施应当统一规划，与城市道路、新区开发、旧城改造和新建住宅小区等配套同步建设、实施，并与周围环境相协调。未配套建设城市公共照明设施的住宅小区，由政府有关部门统筹安排，逐步配套。
第九条 城市公共照明设施的建设方案、设计图纸，经市建设行政主管部门和规划行政主管部门审查后，方可实施。
从事城市公共照明设施的设计、施工、监理、维护的单位应当具备相应的资质。
城市公共照明设施工程的设计、施工单位应当通过招标投标等方式确定。
城市公共照明设施新建、改建工程实行工程质量监督制度。
第十条 城市公共照明设施的建设，以政府投资为主，鼓励社会投资。
第十一条 城市公共照明设施的规划、设计、建设、维护，应当按照国家有关照明设计标准、低压配电设计规范、照明工程施工及验收规程等进行。
第十二条 道路两侧的电力、电信、路灯照明、交通信号标志等设施，在不影响安全的情况下鼓励进行合用，有关单位应当予以支持。
第三章 维护和管理
第十三条 城市公共照明设施主管部门应当制定并组织实施城市公共绿色照明工程计划，推广使用符合绿色照明技术的电器设备和产品。
第十四条 城市公共照明设施的维护和管理应当遵循安全第一的原则，保障城市公共照明设施完好和正常使用。
第十五条 城市公共照明设施按照下列节能方式管理：
（一）分时、分路段等控制方式；
（二）对气体放电灯使用无功补偿；
（三）定期清洗照明灯具；
（四）使用节能照明设备和节能控制系统；
（五）使用高光效光源灯具，逐步淘汰低光效光源等不符合节能环保要求的灯具；
（六）其他节能、环保措施。
第十六条 城市公共照明设施主管部门应当履行下列职责：
（一）建立健全城市公共绿色照明节能评价体系和城市公共照明节能管理监测制度，实行城市公共照明消耗成本管理；
（二）根据城市维护资金年度计划安排城市道路照明设施的运行、维护费用；
（三）督促城市公共照明设施维护单位履行合同约定的义务；
（四）监督、检查城市公共照明设施的维护质量；
（五）受理对城市公共照明设施维护的投诉；
（六）应当依法履行的其他职责。
第十七条 城市公共照明设施的维护可以依照法律法规的规定实行特许经营。
单位参与特许经营竞标的，应当符合国家有关市政公用事业特许经营的管理规定。
第十八条 城市公共照明设施维护单位应当履行下列职责：
（一）制定维护计划；
（二）按照有关技术规范和合同约定维护，确保维护质量；
（三）接受有关部门的监督、检查；
（四）合同约定的其他责任。
第十九条 政府或者社会投资建设的城市公共照明设施工程竣工验收合格后需要移交的，由建设单位向市建设行政主管部门申报移交，按规定向市市政公用部门办理移交手续，并于次月纳入正常维护管理。工程未经验收或者验收不合格的，不予办理移交，由原建设单位负责维护管理。
第二十条 公共照明设施需要移交或者委托维护的，应当提交下列材料：
（一）安装、施工质量合格报告；
（二）维修、运行的技术资料；
（三）其他依法应当提交的材料。
第二十一条 禁止下列行为：
（一）损毁城市公共照明设施；
（二）擅自拆除、迁移、改动城市公共照明设施；
（三）擅自在城市公共照明设施附近堆放渣土、垃圾和设置建（构）筑物，堵塞、覆盖维修通道和设施设备；
（四）在城市公共照明设施的附近倾倒腐蚀性的废液、废渣等废弃物；
（五）擅自接用城市公共照明电源；
（六）擅自在城市公共照明设施上架设通讯缆或设置其他设施；
（七）擅自在城市公共照明设施上设置、悬挂物品；
（八）损坏、侵占城市公共照明设施的其他行为。
第二十二条 需临时占用城市道路照明设施设置、悬挂物品的，按照《南京市城市道路设施管理条例》的规定办理占用手续，在规定的位置和时间设置、悬挂。
第二十三条 在城市公共照明设施上架设通讯、电力等设施或者接用城市公共照明电源的，应当事先征得城市公共照明设施主管部门同意，按照照明设施安全技术规范要求设置。
第二十四条 需拆除、迁移、改动城市公共照明设施，或者施工可能影响运行安全的，应当事先征得城市公共照明设施主管部门同意。
因抢险救灾等紧急情况，需对城市公共照明设施采取拆除、迁移、改动的，城市公共照明设施主管部门和维护单位应当及时赶到现场，采取安全保障应急措施。
第二十五条 城市公共照明设施附近的树木距带电物体的安全距离不得小于一米。对因自然生长影响照明效果需要对树木大修剪，应当报经城市绿化行政主管部门批准。因不可抗力致使树木严重危及城市公共照明设施安全运行的，可以先行剪修，事后按规定补办有关手续。
第四章 罚 则
第二十六条 违反本规定，有下列行为之一的，由市、县城市公共照明设施主管部门处以二百元以上一千元以下的罚款；有违法所得的，可以处以一千元以上三万元以下的罚款；造成设施损坏的，应当责令其恢复原状或者赔偿损失：
（一）擅自拆除、迁移、改造城市公共照明设施的；
（二）在城市公共照明设施附近倾倒腐蚀性的废液、废渣等废弃物的；
（三）损坏城市公共照明设施的。
第二十七条 违反本规定，擅自接用城市公共照明电源的，由市、县城市公共照明设施主管部门责令补交电费。
第二十八条 违反本规定，法律法规已有处罚规定或者依法由其他管理部门处罚的，从其规定。
第二十九条 盗窃、损毁城市公共照明设施的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十条 城市公共照明设施管理人员在管理、执法活动中，不履行或者不正确履行职责或者玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五章 附 则
第三十一条 本市夜景灯光设施的管理按照《南京市城市夜景灯光管理办法》的规定执行。
第三十二条 本规定自2007年2月1日起施行。1999年7月7日市人民政府发布的《南京市城市道路照明设施管理规定》同时废止。
哈尔滨市人民政府关于印发哈尔滨市地铁沿线地下空间开发利用管理规定的通知
黑龙江省哈尔滨市人民政府
哈尔滨市人民政府关于印发哈尔滨市地铁沿线地下空间开发利用管理规定的通知
哈政发〔2008〕15号
各区人民政府，市政府各有关委、办、局，各有关单位：
现将《哈尔滨市地铁沿线地下空间开发利用管理规定》予以印发，请认真贯彻执行。
哈尔滨市人民政府
二〇〇八年六月二十五日
哈尔滨市地铁沿线地下空间开发利用管理规定
第一条 为加强地铁沿线地下空间开发利用管理，有效利用地铁沿线地下空间资源，保障地铁工程建设顺利实施，依据有关法律、法规等有关规定，制定本规定。
第二条 本规定适用于地铁沿线地下空间的规划、建设、开发利用及相关管理活动。
第三条 本规定所称的地铁沿线地下空间是指规划确定的位于地铁沿线、与地铁关联的地下空间。
地铁沿线地下空间的具体范围以经规划批准的规划图为准。
第四条 地铁沿线地下空间的开发利用坚持统一规划、综合开发、合理利用和依法管理的原则，坚持社会效益、经济效益和环境效益相结合，综合考虑地铁建设运营和人民防空等需要。
第五条 将地铁沿线地下空间开发利用规划纳入城市总体规划，并按城市规划点、线、面相结合统筹安排。
第六条 地铁沿线地下空间的规划编制应当坚持因地制宜，远近兼顾，全面规划，分步实施，并使地下空间的开发利用与城市经济社会发展水平相适应。
第七条 地铁配建的地下空间项目属地铁配套设施，纳入地铁项目整体管理，土地实行行政划拨，收取的城市基础设施配套费作为地铁建设专项资金。地铁配套设施的使用权归属地铁建设投融资实施主体。
第八条 地铁沿线地下空间开发应当按照人防标准建设，做到平战结合，平时作为地铁运营，战时作为人员的地下掩体。
第九条 地铁站点两侧500米区域范围内新建项目应当利用地铁沿线地下空间作为防空地下室，不再另行配建防空地下室，所收取的防空地下室易地建设费专项用于地铁项目的人防工程建设。
第十条 地铁沿线地下空间开发利用应当实行竖向分层立体综合开发，横向相关空间互相连通，地下交通与地下空间相互关联，地铁出口与地面建筑相互协调。
第十一条 地铁沿线地下空间开发利用坚持优先保障安全、技术可行的原则，建设工程的勘察、设计应当由具备相应资质的勘察、设计单位承担。地下工程设计应当满足地下空间对环境、安全、使用功能和设施运行、维护等方面的使用要求，符合地铁和地下建筑设计规范，满足人防工程要求。地下工程的设计文件应当按照国家有关规定进行设计文件审查。
第十二条 地铁建设工程与地铁沿线地下空间同时开发建设的，应当坚持统一管网拆迁、统一水电气配套、统一施工标准、统一开工时序、统一出口建设和统一文明施工，最大限度地节约资源，合理利用地下空间。
统一管网拆迁。处于地铁沿线地下空间的各种管线应当按照地铁建设工程需要，实行统一迁移，合理布局。
统一水电气配套。地铁沿线地下空间建设工程的水、电、气、通风等配套设施实行统一配置，减少重复浪费。
统一施工标准。地铁沿线地下空间建设工程应当按照国家有关规定、标准和规范进行施工，其设防等级应当与地铁工程设防等级相一致。
统一开工时序。地铁沿线地下空间建设应当实行竖向分层立体开发，先建底层，后建上层。
统一出口建设。分层建设地铁和地下空间工程的，应当统一考虑地铁和地下空间出口建设，出入口设计应与地面建筑相协调。
统一文明施工。分层建设地铁和地下空间工程同时施工的，应当统一文明施工标准。
第十三条 地铁沿线地下空间工程的施工应当坚持以人为本、民生优先的原则，尽量避免因施工干扰城市正常的交通和生活秩序，对临时损坏的地表设施和地貌环境应及时予以恢复。
第十四条 与地铁建设项目同时施工的地铁沿线地下空间非地铁工程，由地铁工程实施主体负责统一实施地下管线迁移，恢复地面道路和绿化。非地铁工程建设单位应当将分摊的地下管线迁移、恢复地面道路和绿化的费用交付地铁建设投融资实施主体。
第十五条 凡是需要与地铁出口相连通的地上和地下建筑，应当向地铁建设投融资实施主体缴纳接口费用。
第十六条 因在地铁上层及相关区域新建或者改造地下空间非地铁工程造成地铁建设成本增加的，该地下空间工程建设主体应当承担增加的地铁建设费用。地铁建设投融资实施主体负责测算和收取补偿费用。
第十七条 建成的地铁沿线地下空间设施由开发利用建设单位或者使用单位进行管理，并接受相关行政主管部门的监督检查。
第十八条 地铁沿线地下空间的所有权单位或者使用单位应当加强对地下设施的使用管理，做好地下设施的维护，并建立健全维护管理制度和维修档案，确保地下设施、设备处于良好状态。
第十九条 地铁沿线地下空间的所有权单位或者使用单位应当建立健全地下设施的使用安全责任制度，采取切实可行措施防范发生火灾、水灾、爆炸及危害人身健康的各种污染。
第二十条 地铁沿线地下空间的所有权单位或者使用单位在使用或者装饰装修中，不得擅自改变地下工程的结构，确需改变原结构设计的应当由具备相应资质的设计单位设计，并按照规定办理审批手续。
第二十一条 本规定自发布之日起施行。
