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浙江省杭州市人民政府办公厅


杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市2010年政府立法工作计划的通知

杭政办函〔2010〕85号


各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各直属单位：
　　《杭州市2010年政府立法工作计划》已经市政府同意，现印发给你们。为进一步做好政府立法工作，确保工作计划的严肃性，提高立法质量，现将有关事项通知如下：
　　一、承担地方性法规、政府规章草案起草任务的单位，要高度重视起草工作，切实加强领导，主要领导要亲自组织、参与起草工作中重大问题的研究，做到人员、时间、经费三落实，确保工作进度和质量。对列入2010年政府立法工作计划的正式项目，各起草单位必须严格按照《杭州市人民政府规章制定办法》（市政府令第194号）的规定，认真研究、广泛征求意见、充分论证和协调，在确保立法质量的前提下按时将草案送审稿上报市法制办。送审稿应当一式3份并附电子文档，内容包括草案文本、起草说明，其中起草说明应当对立法的必要性和合理性、规定的主要措施及理由、征求意见及论证情况等内容作出说明。
　　二、鼓励起草单位探索实践委托第三方起草的工作机制，或委托专家学者以课题研究的形式对立法项目有关重要问题进行研究。在起草论证过程中，起草单位要深入调查研究，总结实践经验，广泛听取有关单位和个人的意见，特别是人大代表和政协委员的意见。
　　三、市法制办要加强对立法工作计划执行情况的检查，督促有关单位抓紧调研、论证和起草地方性法规及政府规章草案。对正式项目，市法制办在组织审查和论证后提请市政府常务会议审议。对预备项目，各起草单位要抓紧起草论证，进一步修改完善已有草案，并于10月底前完成论证报告、地方性法规和政府规章草案及起草说明，报送市法制办。对调研项目，各起草单位要加强调研论证，按照市政府办公厅《关于印发杭州市政府立法计划项目立项办法的通知》（杭政办函〔2005〕267号）的要求，完成调研论证报告，并于10月底前报送市法制办。条件成熟形成地方性法规、政府规章草案及起草说明的，一并报送。除因情况发生重大变化需进行调整外，正式项目的起草完成情况和预备项目、调研项目的论证调研完成情况均纳入各单位年度依法行政考核范围。未列入2010年政府立法工作计划的项目，原则上今年不予立法。因本市经济发展和社会事务管理需要要求增加规章项目的单位，应当按照立项要求,及时向市法制办说明情况,并按照要求报送有关资料，由市法制办进行论证，报经市政府同意后列入今年立法工作计划。



附件：杭州市2010年政府立法工作计划.doc

二○一○年三月十二日

对外贸易经济合作部办公厅


对外贸易经济合作部办公厅关于印发《境内机构外币现钞收付管理暂行办法》的通知
对外贸易经济合作部办公厅



各省、自治区、直辖市及计划单列市外经贸委（厅、局），各外贸中心，本部各直属总公司：
现将国家外汇管理局《关于印发〈境内机构外币现钞收付管理暂行办法〉的通知》（［96］汇管函字第211号）转发给你们，请遵照执行。执行中有何问题，请及时向外经贸部（计财司）和外汇管理部门反映。

关于印发《境内机构外币现钞收付管理暂行办法》的通知
各外汇指定银行总行，国家外汇管理局各省、自治区、直辖市分局，计划单列市、经济特区分局：
为完善境内机构外币现钞收付管理，根据《结汇、售汇及付汇管理规定》，我局制定了《境内机构外币现钞收付管理暂行办法》，现印发给你们，请遵照执行，并请转发各有关单位。

附 件：境内机构外币现钞收付管理暂行办法
第一条 为完善境内机构外币现钞收付管理，根据《结汇、售汇及付汇管理规定》第十一条和第十五条规定，特制定本办法。
第二条 本办法所称境内机构外币现钞收付系指境内机构从事对外贸易和非贸易活动所发生的外币现钞提取、支付、收取、结汇和转现汇行为。
第三条 境内机构资本项目项下不得收付外币现钞。
第四条 境内机构单笔提取不超过等值一万美元的外币现钞，可以持《结汇、售汇及付汇管理规定》（以下简称《规定》）中第二章规定的有效凭证和有效商业单据直接到经营外汇业务的银行（以下简称银行）办理。
第五条 境内机构单笔提取超过等值一万美元的外币现钞，须持《规定》中规定的有效凭证和有效商业单据向外汇局申请，由外汇局审核真实性后予以核准。银行须凭外汇局核准件办理。外汇局在核准外币现钞提取时，应区分贸易和非贸易性质，审核外币现钞提取的真实性和必要性。

对于贸易项下银行汇路畅通的，原则上不得支付外币现钞。
第六条 外商投资企业支付外籍、华侨、港澳台职工工资和境外差旅费，如需提取外币现钞，单笔不超过等值一万美元的可以持董事会决议，完税证明直接到银行办理；单笔超过等值一万美元的，须持董事会决议，完税证明向外汇局申请，由外汇局审核真实性后予以核准。银行须凭外
汇局核准件办理。
第七条 境内机构进出口贸易项下佣金（含回扣）不得收付外币现钞。
第八条 除另有规定者外，境内机构从事非贸易活动一般不得收取外币现钞，如因特殊情况收取的外币现钞，必须报外汇局核准后向银行办理结汇。
第九条 境内机构从事对外贸易活动收取的外币现钞必须向银行办理结汇，不得自行保留或存入银行转为现汇。
第十条 境内机构从事对外贸易活动收取的外币现钞办理结汇时，凭对外合同、发票、盖有海关验讫章的出口收汇核销单、海关签章的入境申报单正本办理。银行为境内机构办理现钞结汇后，应当在上述有关单证上签注结汇金额、日期并加盖戳记，留存单证复印件备查，同时出具出口
收汇核销专用联结汇水单。
第十一条 对于单笔超过等值一万美元的现钞结汇，银行应办理结汇登记并按照附表格式按季向外汇局报送“境内机构外币现钞结汇统计表”。
第十二条 对违反本规定的，按照《中华人民共和国外汇管理条例》处罚。
第十三条 本办法由国家外汇管理局负责解释。
第十四条 本办法自公布之日起施行。
附 表：境内机构外币现钞结汇统计表
（199 年第 季度）
单位：万美元
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｜ ｜ 累计超过等值一万 ｜ 累计超过等值一万 ｜
｜ 单 位 名 称 ｜ ｜ ｜
｜ ｜ 美元现钞结汇笔数 ｜ 美元现钞结汇金额 ｜
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经办： 复核： 制表时间：
公 章



1996年8月26日