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广西壮族自治区人民政府办公厅


广西壮族自治区港口交通基础设施建设基金征收使用管理暂行办法
广西壮族自治区人民政府办公厅



第一条 为了加快我区港口建设，以适应经济发展的需要，特制定本办法。
第二条 对进出我区沿海和内河港口、码头（除北海、防城港外）的货物，均征收港口交通基础设施建设基金（以下简称港口建设基金）。
第三条 港口建设基金的义务缴费人（以下简称缴费人），为发货人（或其代理人）或收货人（或其代理人）。
第四条 自治区交通厅是征收港口建设基金的主管部门，自治区航务管理局是征收单位，各航管部门是征收执行单位，各港埠企业、水路运输服务企业及码头的经营者是代征单位。
第五条 下列货物免征港口建设基金：
（一）联合国机构的物品，军用物品（指列入军事运输计划的物品，不含军贸物品）；
（二）国际航线运输的展品、样品、赠送礼品和国际过境货物；
（三）邮件（不包括邮政包裹）和按客运手续办理的行李、包裹；
（四）船舶自用的燃、物料，装货垫缚材料，随货同行的包装备品；
（五）渔船捕获的鱼鲜以及同行的防腐用冰和盐，随活畜、活禽同行的必要材料；
（六）因意外事故临时卸在港内仍需运往原到达港的货物。
第六条 港口建设基金的征收标准
（一）国内出口货物，根据自治区交通厅、物价局颁发的《水路货物运价规则》划定的货物运价等级及有关规定，分别按下列标准计征：
1、一至十级货物按每重量吨（或换算吨）五元计征；
2、十一至二十级货物按每重量吨（或换算吨）四元计征；
3、二十一级以上货物按每重量吨（或换算吨）三元计征；
（二）国外（含港澳地区）进出口货物按每重量吨（或换算吨）七元计征。
（三）集装箱货物：国际二十英尺箱每箱按八十元计征；国际四十英尺箱每箱按一百二十元计征；国内标准箱按其标记载重吨每吨三元计征。空箱不计征港口建设基金。
（四）每张运单货物的港口建设基金的起码收费额为一元，尾数不足一角的按四舍五入进整。
第七条 征收办法
（一）国内出口的货物，由起运港的代征单位向发货人（或其代理人）计征一次港口建设基金。
（二）出口国外（含港澳地区）的货物，由起运港的代征单位向发货人（或其代理人）计征一次港口建设基金；国外（含港澳地区）进口的货物，由到达港的代征单位向收货人（或其代理人）计征一次港口建设基金。
（三）国外（含港澳地区）进口到港未卸，换单后原船又运往国内其他港口的货物，由换单的征收港按国外进出口费率向国内收货人（或其代理人）计征一次港口建设基金。
（四）国外（含港澳地区）进口未提离港口库场又装船转国内出口的货物（包括船过船作业的货物），不计征国内出口货物港口建设基金，只计征一次国外进口货物的港口建设基金。
凡已提离港口库场的货物，在重新办理托运手续时，代征单位应向托运人（或其代理人）按规定计征港口建设基金。
（五）国内水路集运转出口国外（含港澳地区）的货物，由国内出口的第一个装船港向发货人（或其代理人）计征一次国内出口货物港口建设基金。出口国外（含港澳）时，再由出口国外的转运港按国外进出口和国内出口费率的差额补征港口建设基金。
第八条 港口建设基金的征收执行单位应向物价部门办理《收费许可证》，实行亮证收费，自觉接受物价部门和广大群众的监督。
征收港口建设基金统一使用“广西壮族自治区港口建设基金收据”征收，其征收票证由自治区航务管理局统一印制、管理和使用，票证上应套印有“广西壮族自治区行政事业性收费专用章”发为有效。票证的印制和使用接受自治区财政厅的监督。
第九条 港口建设基金的征收管理
（一）本办法列名的港口企业（附件一）征收的港口建设基金，于每月终后十五天内解缴自治区航务管理局指定的银行专户；本办法未列名的代征单位征收的港口建设基金，于月终后十天内解缴当地航运管理部门，各航运管理部门应于月终后十五天内将辖区内未列名的代征单位征收的
港口建设基金集中解缴自治区航务管理局指定的银行专户。自治区航务管理局按月将港口建设基金解缴自治区交通厅。
各征收、执行单位及代征单位征收的港口建设基金必须实行专户存储。采取“专户存储，存款计息，汇款收费”的办法，只准存入和上解，不得动支。
（二）本办法列名的港口企业和各地航运管理部门要按规定的格式编制港口建设基金征收月报表（附件二），于月终后十五天内报自治区航务管理局，自治区航务管理局按月汇总报自治区交通厅。
（三）征收港口建设基金的手续费为征收额的5％，各级的具体分配比例由自治区航务管理局另行规定。
第十条 代征单位不得漏征、少征港口建设基金，如果发现有漏征、少征时，须及时补征。对尚未缴纳港口建设基金的货物，港口不予配载，船方不得承运。
各地航管部门应对代征单位和进出港船舶进行检查，对尚未交纳港口建设基金的货物而给予配载的代征收单位和承运船舶，屡劝不止的可处以罚款，情节严重的应令其停止整顿。
第十一条 缴费人同代征单位在缴付港口建设基金的问题上发生争议时，必须先按照代征单位的决定缴费，然后向当地航管部门申请复议，或直接向人民法院起诉。
第十二条 港口建设基金作为国家建设港口的一项特种基金，主要用于港口建设。资金的使用、计划管理和有关税费问题，按自治区人民政府《广西壮族自治区征集交通基础设施建设基金暂行规定》（桂政发【1988】22号文）执行。凡用于经营性项目的投资，实行有偿使用，收
回本息再投资于港口建设。
对引进外资、中外合资新修建的港口，其港口建设基金的征收和使用办法，由自治区交通厅根据不同情况另行规定并报自治区人民政府审批。
第十三条 各港口建设基金的征收、使用单位，应按有关的会计制度正确进行会计核算，按时编报和报送会计报表，严格遵守财经制度，专款专用，自觉接受财政、审计部门的监督和检查。
第十四条 本办法自一九九三年七月一日起执行。
第十五条 本办法由自治区交通厅负责解释，未尽事宜，由自治区交通厅补充、修改。



1993年6月8日
河南省人民政府


河南省关于举办职工学校的暂行办法
省政府

第一章 任务和工作重点
第一条 职工学校的基本任务是：加强对广大职工的政治、文化、技术教育，提高职工的政治思想、文化科学、业务技术和经营管理水平，培养有社会主义觉悟，有初、中等文化知识，有一定操作管理技能的职工队伍，并为职工高等学校输送合格学员。
第二条 职工学校近几年内的工作重点应放在扫除职工中青、壮年的文盲；组织实际上不及初中文化水平的青、壮年职工进行文化、技术补课；开展对具有初中毕业程度的职工进行中等技术教育或高中文化教育。
第三条 职工学校必须贯彻理论联系实际的原则，在教学内容和教学方法上，力求切合四个现代化建设的需要，符合职工学习的特点和要求。

第二章 学制、课程、教学计划
第四条 职工学校可开设初等、中等文化班和技术班，适当开办业务经营管理等专业班。各类教学班的学制长短、学时安排应根据脱产、半脱产、业余学习的不同形式，以完成规定的教学计划为标准，由办学单位自行确定。
第五条 文化课程设置：扫盲班要达到会认、会讲、会写、会用两千个常用字；职工初等学校(班)，设语文、算术两科；职工中等学校初中班，设语文、数学、物理、化学四科；高中班一般设数学、物理、化学三科。
第六条 各级职工学校文化课的教学计划和教学时数，一般应按照工农业余初、中等学校各科《课本说明》中所规定的执行。(一)职工初等学校，语文二百二十课时，算术一百六十课时，共三百八十课时。(二)职工初中班，语文二百六十课时，数学三百六十课时，物理一百四十课时，
化学七十五课时，共八百三十五课时。(三)职工高中班，语文二百四十课时，数学三百六十课时，物理二百一十三至二百三十八课时，化学一百五十课时，共计九百六十三至九百八十八课时。在职工文化补课的教学过程中，可根据工作需要对教材进行适当增减，但不得低于《补课纲要》的
要求。
第七条 技术理论课程设置，可根据各部门、各企事业单位的需要，参照职工技术等级应知应会的标准要求和普通专业学校教学计划、教学大纲，设置技术基础课和专业课，并保证一定的授课时数。在教学中注意基本技能的训练，使学员在技术理论、工艺规程、操作技术上达到既定技
术等级应知应会的标准要求。
第八条 各级职工学校都要十分注意对学员进行政治思想教育。主要内容为：坚持四项基本原则的教育；共产主义道德品质教育；经济建设政策教育；民主与法制教育；爱国主义教育等。培养职工好的思想品德、高度的事业心、国家主人翁的责任感，立志为四化建设贡献力量。
第九条 教学组织形式要灵活多样。可以业余学习，可以脱产、半脱产培训，也可以妥善调整生产班次，实行每天生产六小时，学习两小时，或采取每周工作五天，学习一天的制度。一些关、停、并、转的企业，或停建、缓建和生产任务不足的单位，要最大限度地组织工人参加职工学
校学习。

第三章 教 师
第十条 职工学校的教师应本照以专职教师为主，专、兼职教师相结合的原则配备。
各厂矿企事业举办职工学校，其专职教师要按照职工总数的千分之三到千分之五的比例配备(不包括职工高等教育的教师)。根据实际需要，可聘一定数量的兼职教师。不论专、兼职教师，都要挑选思想进步，作风正派，热爱教育事业，能胜任教学工作的人来担任。对于初中以上各类文
化课的任课教师，要求必须具有大专以上文化程度。
第十一条 职工教师的任务是：贯彻党的教育方针，执行教学计划、教学大纲，完成教学任务。专，兼职教师都要认真钻研教材，认真备课、授课、补课、辅导、答疑和批改作业；积极参加教研活动，掌握职工教育的特点、规律，不断改进教学方法，提高教学质量，并要了解学员思想
情况，做好班级管理工作。
第十二条 职工学校教师，在政治上、生活上应享受与本单位工程技术人员或普通学校教师同等的待遇。要保证专职教师有六分之五的时间从事教学业务工作。专职教师每年放寒暑假四至五周。
第十三条 对不脱产的兼职教师由学校发聘请书，并按规定付给一定酬金，所在单位应对其教学活动提供方便。兼职教师可以兼职兼用，也可以兼职专用。
第十四条 对表现好，教学成绩显著的专、兼职教师要予以表扬和奖励。

第四章 学 员
第十五条 学员入学时，要进行文化测验，按实际程度编班。学员要树立明确的学习目的，勤奋学习，尊敬教师，认真听课，完成作业，遵守学校的规章制度。
第十六条 职工学员在脱产或半脱产学习期间，工资照发，其它待遇参照有关规定执行。
第十七条 对脱产学习的职工，应按照职工奖金的平均数拨给学校，在学员中实行奖学金制度。
第十八条 学员学完规定的课程，考试合格者，由职工学校发给相应的毕(结)业证书或合格证书。承认其学历、并作为晋升、调资的主要依据之一。

第五章 领导管理
第十九条 各企事业单位，有关业务部门、教育部门、社会团体都要积极地举办与帮助办理职工学校。各企事业单位可以单独办，联合办或厂、校合办；业务部门可以由局、公司统一办或本系统分片联办；也可以按行政区划，办地区性的职工学校，实行按系统分级管理的办学体制。
第二十条 职工学校要建立健全领导体制，加强学校管理工作。各部门、各地区、各企业事业单位都应把职工学校的培训计划和任务，纳入本单位的长远规划和年度计划。
第二十一条 建立职工学校要呈报上一级主管部门批准，报同级教育行政部门备案。凡经批准的职工学校，不得随意停办。必须停办的，仍应报上一级主管部门审核批准，报同级教育行政部门备案。

第六章 校舍、设备、经费
第二十二条 有条件的单位要积极建立职工学校，并要解决教学必需的仪器、图书资料及实验室、图书室等，不断改善办学条件；目前尚不能建校的要充分利用空余厂房、办公室、文化馆和俱乐部等场所办学，或暂时借用中、小学校校舍。职工教育是一项长期的重要任务，职工学校要
逐步实现按平均每个职工零点三至零点五平方米的标准建立校舍。
第二十三条 凡属原职工学校用房被占的，有关单位要尽快归还或补偿。
第二十四条 职工学校所需经费，按照财政部《关于职工教育费管理和开支范围的暂行规定》执行。



1982年8月27日