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广西壮族自治区防城港市人民政府


防城港市人民政府关于印发《防城港市老年人优待规定》的通知


各县（市、区）人民政府，市直、驻港各单位：
《防城港市老年人优待规定》已经市人民政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。




二〇一一年七月二十一日

防城港市老年人优待规定

第一条 为了提高老年人优待水平和生活质量，进一步形成全社会敬老助老的良好风尚，根据《中华人民共和国老年人权益保障法》和《广西自治区人民政府关于印发广西壮族自治区老年人优待规定通知》（桂政发〔2009〕76号）等有关法律法规规定，结合我市实际，制定本规定。
第二条 本规定所称老年人，是指60周岁以上（含60周岁）的公民。
第三条 符合以下条件的老年人可申请办理《广西壮族自治区老年人优待证》（以下简称《老年人优待证》），在全市范围内享受相应的优待服务：户籍在广西防城港行政区域内的老年人；户籍不在本防城港市行政区域内的，但长期跟随户籍在防城港市行政区域内的配偶或子女生活的外地老年人。
第四条 《老年人优待证》分红、绿两种颜色，其中红色证发放对象为70周岁以上（含70周岁）老年人，绿色证发放对象为60周岁以上（含60周岁）、70周岁以下（不含70周岁）的老年人。
《老年人优待证》按照广西壮族自治区老年人优待规定，由自治区老龄工作委员会办公室统一监制，由各县（市、区）老龄工作委员会办公室免费向老年人发放，制作经费由当地财政承担。
第五条 各级人民政府要加强对为老年人提供优待服务工作的领导；各有关部门应在职责范围内做好为老年人提供优待服务的工作；各有关单位和个人应依照本规定为老年人提供优待服务。
第六条 在防城港市范围内的各类公园、博物馆、纪念馆、纪念性陵园和已开放的文物点、各类旅游景点、风景名胜区和自然保护区凭《老年人优待证》对60周岁以上老年人实行门票全免。
第七条 老年人到各级各类医疗机构就医，享受优先就诊、化验、检查、交费、取药的优待；县级以上（含县级）政府设立的非营利性医疗机构对70周岁以上（含70周岁）老年人免收普通门诊挂号费。
第八条 老年人凭《广西壮族自治区老年人优待证》（红色）免费乘坐防城港市市内公共汽车（含在市区内运行的民营公交车辆），司乘人员应对老年人上下车给予特别的关注和照顾。
第九条 火车站、汽车站须设有让老年人和行动不便的老年人及其陪同人员进入为老年人专设的候车室。
第十条 老年人不承担各种社会集资、义务工和劳动积累工。
第十一条 对我市常住户口居民满90周岁以上非领退休金人员高龄老年人给予一定的生活补助，90周岁以上（含90周岁）99周岁以下（含99周岁）老年人每月生活补贴100元；100周岁以上（含100周岁）老年人每月补贴300元，经费来源按市、县（区、市）财政各50%比例分担。
五保供养对象除享受相关供养标准外，对符合高龄补助条件的，同样享受相应的补助。
第十二条 邮政、电信部门和银行网点应当为老年人提供优先办理汇款、取款、取包裹、订报刊等服务。
第十三条 人民法院应当优先受理、优先审理老年人因合法权益受侵害而提起的诉讼案件，当事人交纳诉讼费确有困难的，可以依照有关规定缓交或者减免。公证处、律师事务所和其他法律咨询服务机构应当为老年人维护合法权益方面提供帮助。老年人因其合法权益受到侵害，经济困难确实无力支付律师费用的，可以依照有关规定申请法律援助。
第十四条 依照本规定应当为老年人提供优待服务的各有关场所，应挂牌明示，文明服务，兑现承诺。
第十五条 各级老龄工作机构应当会同有关部门对《中华人民共和国老年人权益保障法》、《广西壮族自治区老年人优待规定》及本规定的执行情况进行监督检查。
第十六条 本规定发布实施后，各县（市、区）人民政府已制定实施的老年人优待政策继续执行，执行时采取“就高不就低”的原则。
第十七条 本规定自2011年6月1日起施行。



山东省济南市人民政府


济南市人民防空工程建设管理办法（试行）

《济南市人民防空工程建设管理办法（试行）》，已经1992年2月24日市人民政府第108次常务会议审议通过，现予发布施行。

市长 翟永

一九九二年三月六日




　　第一条 为了加强人民防空工程的建设和管理，提高城市综合发展和防护能力，增强全民国防意识和人民防空观念，根据《人民防空条例》，结合本市实际情况，制定本办法。
　　第二条 本办法适用于本市市区人民防空工程（以下简称人防工程）的建设和管理。
　　第三条 济南市人民防空办公室（以下简称市人防办）负责本市人防工程的建设和管理。
　　各区人防办在市人防办的业务领导下，负责本区范围内人防工程的建设和管理。 计划、规划、城建等有关部门应当按照各自的管理职责，协同人防办加强人防工程的规划建设和管理工作。
　　第四条 修建人防工程必须贯彻“长期坚持，平战结合，全面规划，重点建设”的方针和与城市建设相结合的原则，做到统筹兼顾，因地制宜，注重实效，实现战备效益、社会效益、经济效益和环境效益的统一。
　　第五条 人防工程建设规划应当结合城市建设规划同时编制，同步实施。人防建设的各项规划一经批准，不得擅自修改变动。确需修改变动的，应由市人防办提出修改意见，经市规划部门审查后，按照规定程序重新报批。
　　第六条 建设单位在城市建设中，对已列入规划的人防工程出入口和地上防空警报、通信、指挥系统等附属建筑，必须根据规划设计要求构筑基础设施或者预留地面建设位置。
　　第七条 凡在本市市区新建住宅、宾（旅）馆、招待所、商店、饭店、影剧院、教学、办公、科研和医疗等民用建筑，必须修建防空地下室或者缴纳人防工程易地建设费。
　　第八条 修建防空地下室的范围和标准：
　　（一）新建十层（含）以上或者九层（含）以下基础开挖深度三米（含）以上的民用途筑，应当按该单体建筑底层占地面积修建防空地下室；
　　（二）新建九层（不含）以下，基础开挖深度小于三米，总建筑面积在七千平方米（含）以上的民用建筑，应当按总建筑面积的百分之二，修建防空地下室。
　　第九条 缴纳人防工程易地建设费的范围和标准：
　　（一）建筑面积在七千平方米（不含）以下，一百平方米（含）以上的民用建筑，一般可不自行修建防空地下室，按总建筑面积百分之一的比例和人防工程造价标准，缴纳人防工程易地建设费；
　　（二）符合本办法第八条规定应当修建防空地下室，但因地质、施工条件等原因不宜就地修建的，由市人防办统一组织易地修建。建设单位应当按应建防空地下室的面积和人防工程造价标准，缴纳人防工程易地建设费。
　　人防工程易地建设费经物价部门核定标准后，由市人防办负责收取、管理和使用。
　　第十条 修建防空地下室的建设工程项目，其可行性研究和建设项目设计任务书的内容，应当包括防空地下室建设部分。用于防空地下室的建设计划指标不占用地上建筑的计划指标，建设防空地下室或者缴纳人防工程易地建设费，所需资金应当与地面建设资金同时解决。
　　第十一条 在民用建筑设计任务书中，防空地下室部分应当包括下列内容：
　　（一）工程规模、投资、材料估算；
　　（二）防护等级；
　　（三）战时用途、平时用途和效益预测；
　　（四）建设周期。
　　防护等级和战时用途及效益预测部分必须经市人防办审定。
　　第十二条 防空地下室的设计，必须由具备人防设计资质的单位承担，战时为指挥、医疗、消防、物资、车库和防空专业队使用的特种人防工程的设计，必须由人防专业设计单位承担。
　　第十三条 防空地下室的建设施工，应当由三级（含）以上施工单位或者人防专业建筑施工单位承担。施工单位必须严格遵守人防工程施工建设规程和技术规范，确保施工质量。 市人防办应当加强对民用建筑中防空地下室施工质量的监督管理。
　　第十四条 防空地下室与地面建筑必须同时竣工验收。建设单位应当向市人防办报送防空地下室的竣工验收申请，由市人防办会同市建筑工程质量监督站等有关部门进行验收。防空地下室施工质量不合格的，施工单位应当负责无偿返工，并承担由此造成的经济损失。
　　第十五条 防空地下室验收合格后，建设单位在向市城建档案部门报送建设工程竣工图的同时，应当向市人防办报送防空地下室竣工图归档。
　　第十六条 人防工程建成后，任何单位和个人不得擅自改动或者拆除。因城市建设施工等原因确需拆除的，必须经市人防办批准。拆除者应当易地补建或者向市人防办缴纳易地建设费。
　　第十七条 人防公用工程由人防办负责维护管理；单位自建的人防工程由本单位负责维护管理，人防办按规定进行监督检查。
　　对危及地面建筑和交通安全，并无法修复的人防工程，经市人防办批准，作报废处理。
　　第十八条 根据国务院和省政府有关城市人防公用工程的建设和维护管理所需劳力，通过组织城镇职工参加义务劳动解决的规定，市人防办应当按照职工总数百分之一至百分之二的比例每年向企业、事业单位下达施工任务通知书，由单位负责组织织人员参加人防工程义务劳动。参加义务劳动人员的工资、福利、劳保用品和零星工具由所在单位承担。
　　单位因故不能抽调人员参加义务劳动的，可在自愿的前提下，经市人防办批准，采取其他办法解决，私营企业和个体工商户也应承担此项义务。
　　第十九条 人防办收取人防工程易地建设费和其他有关费用时，必须使用财政部门统一印制的收据。所收资金必须全部用于人防工程建设和维护管理，不得挪作他用。审计、财政部门应当加强审计和监督管理。
　　第二十条 各县的人防工程建设和管理，可参照本办法执行。
　　第二十一条 本办法应用中的具体问题由济南市人民防空办公室负责解释。
　　第二十二条 本办法自发布之日起施行。