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国务院


国务院关于加强外资企业重大项目审批工作的通知
国务院


近年来，外资企业发展很快，一批规模较大、对国民经济有一定影响 的重大项目正在建设或洽谈。这类重大项目国内配套条件复杂，在产品方向、地区布局、国内配套资金、能源和原材料供应、交通运输、市场安排、机械设备国内订货等方面，都需要统筹规划和综合平衡。为贯彻国
家产业政策，引导外资投向，综合平衡外资企业的建设和生产经营条件，现就加强外资企业审批工作作如下通知：
一、凡投资总额在国务院授权省、自治区、直辖市和计划单列市、经济特区人民政府审批权限以上的外资企业项目，以及授权审批权限以内而建设和生产经营条件需要国家综合平衡的或国家产业政策中规定限制建设的外资企业项目，在设立前，由省、治区、直辖市和计划单列市、经济
特区人民政府提出项目报告，将拟设立的外资企业项目情况和需要国家综合平衡的问题，并附预可行性研究报告，报送对外经济贸易部、国家计划委员会和国务院产业主管部门。由国家计划委员会会同国务院有关主管部门进行综合平衡和审批。投资总额超过1亿美元的重大项目，由国家计
划委员会提出审查意见，报国务院审批。
二、项目报告批准后，外商设立外资企业的申请按《中华人民共和国外资企业法》第六条和《中华人人共和国外资企业法实施细则》第二章规定的外资企业设立程序办理，由对外经济贸易部审查批准，发给批准证书。
三、在省、自治区、直辖市和计划单列市、经济特区人民政府审批权限内的外资企业项目，各地也要按照国家产业政策和指导外商投资方向的有关规定，加强审批和综合平衡工作，并按规定程序上报备案。



1991年3月13日
农业部


关于印发《草原监理人员行为准则》的通知

农草（办）发[2005]69号


各有关省（自治区、直辖市）草原监理（监测）站（所、中心），新疆生产建设兵团草原监理站：

　　草原监理是依法行政的重要内容，草原监理机构是国家依法保护草原的主要力量。为强化草原监理人员有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的依法行政意识，规范执法行为，努力培养一支政治合格、业务精通、作风过硬、高效廉洁的草原监理队伍，我中心依照有关法律法规，制定了《草原监理人员行为准则》。

　　现印发给你们，请认真学习，遵照执行。

　　附件：草原监理人员行为准则

　　 农业部草原监理中心

　　 二○○五年十二月十四日



草原监理人员行为准则

　　第一条 为培养和造就政治合格、业务精通、作风过硬、高效廉洁的草原监理队伍，规范草原监理人员行为，依照有关法律、法规的规定，制定本准则。

　　第二条 各级草原监理人员应当严格遵守本准则。

　　第三条 勤奋学习，爱岗敬业，熟练掌握《草原法》及相关法律、法规，不断提高草原执法能力。

　　第四条 对群众的举报，应当做好记录，认真核实、依法处理。

　　第五条 热情接待群众来电、来访，依法解答，妥善处理。

　　第六条 严格遵循“有法必依、执法必严、违法必纠”的原则，坚持以事实为依据，以法律为准绳，做到事实清楚，证据确凿，适用法律正确。

　　第七条 按照规定的职责权限和法定程序履行公务，确保执法主体和执法程序合法。

　　第八条 执行公务时应当主动出示执法证件，表明执法身份。举止端庄，仪表大方。

　　第九条 执行公务时应当认真听取各方意见，接受群众监督，做到严格执法、文明执法。

　　第十条 查处案件时应当认真负责，讲求效率，保证质量，不敷衍塞责、推诿扯皮。

　　第十一条 尊重当事人的合法权益，不得拒绝和拖延当事人的合法请求。

　　第十二条 严格遵守工作纪律，不得在工作时间从事与本职业务无关的活动。

　　第十三条 忠于职守，秉公执法，不得单独办案或私下接触当事人。

　　第十四条 严格遵守廉洁从政规定，不得索取当事人的财物，不得违反规定收受礼品，不得接受可能影响公正执法的宴请。

　　第十五条 自觉接受草原行政主管部门、上级草原监理机构、舆论媒体和其他社会监督。