外商投资建设工程服务企业管理规定
建设部 商务部
外商投资建设工程服务企业管理规定
中华人民共和国建设部
中华人民共和国商务部 令
第155号
《外商投资建设工程服务企业管理规定》已于2006年9月19日经建设部第103次常务会议讨论通过，2006年12月20日商务部第10次部务会议讨论通过，现予发布，自2007年3月26日起施行。
建设部部长 汪光焘
商务部部长 薄熙来
二○○七年一月二十二日
外商投资建设工程服务企业管理规定
第一条 为进一步扩大对外开放，规范对外商投资建设工程服务企业的管理，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国中外合资经营企业法》、《中华人民共和国中外合作经营企业法》、《中华人民共和国外资企业法》、《建设工程质量管理条例》等法律、行政法规，制定本规定。
第二条 在中华人民共和国境内设立外商投资建设工程服务企业，申请外商投资建设工程服务企业资质，实施对外商投资建设工程服务企业的监督管理，适用本规定。
第三条 本规定所称外商投资建设工程服务企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，并取得相应资质的中外合资经营建设工程服务企业、中外合作经营建设工程服务企业和外资建设工程服务企业。
本规定所称建设工程服务，包括建设工程监理、工程招标代理和工程造价咨询。
第四条 外国投资者在中华人民共和国境内设立外商投资建设工程服务企业，从事建设工程服务活动，应当依法取得商务主管部门颁发的外商投资企业批准证书，经工商行政管理部门注册登记，并取得建设主管部门颁发的相应建设工程服务企业资质证书。
第五条 外商投资建设工程服务企业从事建设工程服务活动，应当遵守中华人民共和国法律、法规、规章。
外商投资建设工程服务企业在中华人民共和国境内的合法经营活动及合法权益受中华人民共和国法律、法规、规章的保护。
第六条 国务院商务主管部门及其依法授权的省、自治区、直辖市人民政府商务主管部门负责外商投资建设工程服务企业设立的管理工作。
国务院建设主管部门负责外商投资建设工程服务企业资质的管理工作；省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门按照本规定负责本行政区域内外商投资建设工程服务企业资质的管理工作。
第七条 外商投资建设工程服务企业的设立由国务院商务主管部门授权的省、自治区、直辖市人民政府商务主管部门审批。
申请外商投资建设工程服务企业甲级资质的，由国务院建设主管部门审批；申请外商投资建设工程服务企业乙级或者乙级以下资质的，由省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门审批。
第八条 设立外商投资建设工程服务企业，申请外商投资建设工程服务企业资质的程序：
（一）申请者向拟设立企业所在地的省、自治区、直辖市人民政府商务主管部门提出设立申请。
（二）省、自治区、直辖市人民政府商务主管部门在受理申请之日起5日内将申请材料送省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门征求意见。
（三）省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门在收到征求意见函之日起10日内提出书面意见。省、自治区、直辖市人民政府商务主管部门在收到建设主管部门书面意见之日起30日内作出批准或者不予批准的书面决定。予以批准的，发给外商投资企业批准证书；不予批准的，书面说明理由。
（四）取得外商投资企业批准证书的，应当在30日内到登记主管机关办理企业登记注册。
（五）取得企业法人营业执照后，申请外商投资建设工程服务企业资质的，按照有关资质管理规定办理。
第九条 省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门审批的外商投资建设工程服务企业资质，应当在批准之日起30日内报国务院建设主管部门备案。
第十条 申请设立外商投资建设工程服务企业应当向省、自治区、直辖市人民政府商务主管部门提交以下资料：
（一）外商投资建设工程服务企业设立申请书；
（二）外商投资建设工程服务企业合同和章程（其中，设立外资建设工程服务企业的只提供章程）；
（三）企业名称预先核准通知书；
（四）投资方注册（登记）证明、投资方银行资信证明；
（五）投资方拟派出的董事长、董事会成员、经理、工程技术负责人等任职文件及证明文件；
（六）经注册会计师审计或者会计事务所审计的投资方最近三年的资产负债表和损益表，投资方成立不满三年的，按照其实际成立年份提供相应的资产负债表和损益表。
第十一条 申请外商投资建设工程服务企业资质，应当向建设主管部门提交以下资料：
（一）外商投资建设工程服务企业资质申请表：
（二）外商投资企业批准证书；
（三）企业法人营业执照；
（四）投资方在其所在国或者地区的注册（登记）证明、相关业绩证明、银行资信证明；
（五）经注册会计师或者会计师事务所审计的投资方最近三年的资产负债表和损益表，投资方成立不满三年的，按照其成立年限提供相应的资产负债表和损益表；
（六）建设工程监理、工程招标代理或工程造价咨询企业资质管理规定要求提交的其他资料。
第十二条 本规定要求申请者提交的主要资料应当使用中文，证明文件原件是外文的，应当提供中文译本。
第十三条 申请设立外商投资建设工程服务企业的外方投资者，应当是在其所在国从事相应工程服务的企业、其他经济组织或者注册专业技术人员。
第十四条 申请外商投资建设工程服务企业资质，应当符合相应的建设工程监理、工程招标代理和工程造价咨询企业资质标准要求的条件。
第十五条 外商投资建设工程服务企业申请晋升资质等级或者申请增加其他建设工程服务企业资质，应当依照有关规定到建设主管部门办理相关手续。
第十六条 外商投资建设工程服务企业变更合同、章程条款的，应当到省、自治区、直辖市人民政府商务主管部门办理相关手续。
第十七条 外商投资建设工程服务企业在中华人民共和国境内从事建设工程服务活动，违反《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《建设工程质量管理条例》等有关法律、法规和相关资质管理规定的，依照有关规定进行处罚。
第十八条 香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区的投资者在其他省、自治区、直辖市内投资设立建设工程服务企业，从事建设工程服务活动，参照本规定执行，法律、法规、国务院另有规定的除外。
第十九条 本规定由国务院建设主管部门和国务院商务主管部门负责解释。
第二十条 本规定自2007年3月26日起施行。
陕西省食品商贩和城乡集市贸易食品经营者食品卫生管理的规定
陕西省人大常委会
陕西省食品商贩和城乡集市贸易食品经营者食品卫生管理的规定
陕西省人大常委会
（1984年8月31日陕西省第六届人民代表大会常务委员会第八次会议通过）
为了加强对食品商贩和城乡集市贸易食品经营者在食品生产经营过程中的卫生管理，保证食品卫生质量，保障人民身体健康，根据《中华人民共和国食品卫生法（试行）》和国务院颁布的《城乡集市贸易管理办法》的有关规定，结合我省实际情况，制定本规定。
第一条 凡在本省城乡集市从事食品生产经营者及其他食品商贩，必须遵守本规定。
第二条 食品商贩和城乡集市贸易食品经营者的食品卫生管理工作，由各级人民政府有关主管部门负责。一般食品卫生管理工作，由当地工商行政管理部门负责；食品卫生监督检验工作，由县以上卫生防疫站或食品卫生监督检验所负责；畜、禽及其肉类卫生检验工作，由当地畜牧兽医
站或检疫站负责。
第三条 食品商贩及城乡集市贸易食品经营者，必须经过食品卫生监督机构检查并取得卫生许可证后，方可向工商行政管理部门申请登记和领取营业执照。无营业执照者，不得经营。
凡患痢疾、伤寒、传染性肝炎等消化道疾病（包括病源携带者）、活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病以及其他有碍食品卫生的疾病的，不得从事食品生产经营工作。对食品商贩和城乡集市贸易食品经营者，由食品卫生监督机构每年至少组织一次健康检查。
对城乡物资交流会、古会上的临时性食品经营者的食品卫生管理，由大会主持单位负责，组织当地食品卫生监督机构检验检查。
第四条 城乡集市上的食品生产经营者要按照市场管理的有关规定，摆摊设点，保持经营场所的环境卫生。
第五条 食品生产经营过程，必须符合下列卫生要求：
（一）经销熟食的商贩、摊点，必须有防蝇、防鼠、防尘设备。餐具、饮具、茶具，必须洗净、消毒。
（二）灶具及食品用具、容器、包装材料必须清洁卫生，无毒无害。不得使用书报杂志等废旧纸张包装直接入口的食品。
（三）定型包装的食品和食品添加剂，必须标出产品品名、产地、厂名、批号、出厂日期、保存期限等。
（四）经销食品要做到生熟分开，货款分开。直接入口食品必须使用售货工具。
（五）制作食品和饮料用水，必须符合国家规定的城乡生活饮用水卫生标准。不得用污秽不洁的水洗刷用具、蔬菜、水果。
（六）食品生产经营人员必须学习食品卫生知识，经常保持个人卫生，勤理发，勤洗澡，勤剪指甲，服装整洁。工作时不吸烟，操作前要洗手。
第六条 进入城乡集市的肉类须经兽医检验，加盖“验讫”印章后方可出售，并应做到：不带毛、不带血、不带病灶、不带污物；头蹄、内脏、肉品不落地；隔夜熟食品出售前须回笼回锅蒸煮。经检出的不合格的肉类，可以利用的，由食品卫生监督机构监督商业部门按卫生要求统一处
理；不能利用的，由食品卫生监督机构监督销毁。
第七条 禁止生产经营下列食品：
（一）腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、鼠咬、污秽不洁、混有异物或者其它感官性状异常，可能对人体健康有害的食品；
（二）浸泡或拌过农药的粮食、油料等，喷过农药未到安全间隔期的蔬菜、瓜果和被化学毒物污染的食品，粗制的毛棉油，河豚鱼、毒蘑菇等有毒动、植物；
（三）未经兽医卫生检验或者检验不合格的肉类及其制品；
（四）病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物及其制品；
（五）容器包装污秽不洁、严重破损或者运输工具不洁造成污染的食品；
（六）掺假、掺杂、伪造，影响营养、卫生的食品；
（七）用非食品原料、辅料加工的食品，添加剂超出规定的使用范围和最大使用量的食品；
（八）超过保存期限的、无标志的瓶装饮料、酒及罐头；
（九）其它经卫生部门检查不符合食品卫生标准、卫生要求和禁止出售的食品。
第八条 对违反本规定情节较轻的，属于工商行政管理部门管理的给予下列行政处罚：
（一）警告并限期改进；
（二）罚款一至二十元。
对违反本规定情节较重的，由食品卫生监督机构按《中华人民共和国食品卫生法（试行）》第三十七条处理。
当事人对食品卫生监督机构给予的行政处罚不服的，按《中华人民共和国食品卫生法（试行）》第三十八条执行。
第九条 违反本规定，造成食物中毒事故或者其它食源性疾患的，依照《中华人民共和国食品卫生法（试行）》第三十九条、第四十条的规定处理。
违反本规定，造成严重食物中毒事故或者其他食源性疾患，致人死亡或者致人残疾而丧失劳动能力的，依照《中华人民共和国食品卫生法（试行）》第四十一条的规定处理。
第十条 任何人有权对食品商贩和城乡集市贸易食品经营者进行食品卫生监督，发现违反本规定者，可向食品卫生监督机构、工商行政管理部门进行检举和控告。
第十一条 食品卫生监督人员、市场管理人员、肉类检疫人员必须密切配合，在执行任务时必须出示证件，照章办事。凡利用职权徇私舞弊、违法乱纪的，要追究责任，严肃处理。
对认真执行本规定，并做出显著成绩的，由卫生部门给予表扬和奖励。
第十二条 本规定自1984年10月1日起施行。
1984年8月31日
