沈阳市体育设施管理条例
辽宁省人大常委会
沈阳市体育设施管理条例
辽宁省人大常委会
（1997年5月29日沈阳市第十一届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过 1997年7月26日辽宁省第八届人民代表大会常务委员会第二十九次会议批准 1997年9月15日起施行）
条例
第一条 为了加强体育设施的建设和管理，发展体育事业，根据《中华人民共和国体育法》和有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本条例所称的体育设施是指进行健身、训练、竞赛、表演的体育场地、建筑物及其配套设备。
第三条 本市行政区域内的公共体育设施以及机关、团体、学校和企业、事业单位或个人兴建的体育设施的建设和使用管理，适用本条例，但中央直属机构、省直属机构和部队系统所属的体育设施除外。
第四条 市体育行政部门是本市体育设施的主管部门，对本市体育设施实施统一管理和监督。
区、县（市）体育行政部门负责对本行政区域内体育设施的建设和管理。
市、区、县（市）人民政府的其他有关部门，应按职责分工，协助体育行政部门做好体育设施的建设和管理工作。
第五条 体育设施的建设和管理，应当遵循统筹规划、因地制宜、合理布局、规范实用、方便群众和提高使用效率的原则。
第六条 市、区、县（市）人民政府应将体育设施的规划、建设纳入国民经济和社会发展计划；按照国家对城市公共设施用地定额指标的规定，将公共体育设施建设纳入城市建设规划和土地利用总体规划。
第七条 市、区、县（市）人民政府应按照国家有关规定，将公共体育设施建设资金列入本级预算和基本建设投资计划，并随着国民经济的发展逐步增加资金投入。
第八条 企业、事业单位、社会团体、个人及境外机构和个人投资、捐资建设公共体育设施的，给予优惠和奖励。
公共体育设施的建设，应经体育行政部门审核同意。
第九条 新建、改建、扩建居住区，应当按国家规定的用地指标规划建设公共体育设施。
居住区公共体育设施的建设应当与居住区主体工程同步设计、施工和验收；居住区公共体育设施的规划、设计和验收必须有体育行政部门参加。
第十条 新建、扩建的各级各类学校应按照国家规定的标准建设体育场所。原有的学校，体育设施未达到规定标准的，应当采取措施逐步达到规定的标准。
第十一条 体育设施实施登记制度。体育设施的产权单位应当向市或所在地的区、县（市）体育行政部门办理体育设施登记手续。体育设施由产权单位负责管理。
第十二条 体育设施的管理单位应当建立和健全体育设施的使用、维修、安全、卫生等管理制度，保证体育设施的完好和使用安全。
第十三条 公共体育设施必须向社会开放，为全民健身提供服务。
公共体育设施在双休日、节假日对残疾人、老年人提供无偿服务；对学生实行优惠；对其他人提供有偿服务。
第十四条 公民应当爱护体育设施，遵守对体育设施的管理规定。
第十五条 利用体育设施开展经营活动的，应经体育行政部门审批，到工商行政管理部门登记注册。
任何组织和个人不得利用体育设施从事违法经营活动。
第十六条 利用体育设施进行广告宣传，必须符合《中华人民共和国广告法》的规定，经体育行政部门同意，报有关管理部门批准。
第十七条 任何组织和个人不得侵占、破坏公共体育设施。因特殊情况临时占用体育设施的，必须经体育行政部门和规划部门批准，并及时归还。按照城市规划改变体育场地用途的、应当按照国家有关规定，先行择地新建偿还。
第十八条 任何组织和个人不得擅自改变公共体育设施的使用性质。因特殊情况需要改变的，必须经市体育行政部门和规划部门同意，报市人民政府批准。
由单位或个人投资建设的体育设施，因特殊需要改变使用性质，应当经登记管理部门批准。
第十九条 对保护和管理体育设施工作中取得显著成绩的组织和个人，由市、区、县（市）人民政府或体育行政部门予以表彰和奖励。
第二十条 违反本条例第十一条规定，体育设施的产权单位未向体育行政部门办理登记手续的，由体育行政部门责令限期登记。
第二十一条 违反本条例第十五条规定，利用体育设施开展违法经营活动的，由有关部门依法给予处罚。未经批准利用体育设施开展经营活动的，由体育行政部门责令补办手续。
第二十二条 违反本条例第十七条、第十八条规定，侵占、破坏体育设施或擅自改变体育设施使用性质的，由体育行政部门责令限期改正，并依法承担民事责任。违反治安管理的，由公安机关依法给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十三条 体育行政部门工作人员或者公共体育设施管理人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、擅自改变体育设施使用性质，致使体育设施遭受破坏的，由其上级机关或者所在单位对直接负责的管理人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
和二十四条 市人民政府可根据本条例的规定制定实施细则。
第二十五条 本条例应用中的具体问题由市人民政府负责解释。
第二十六条 本条例自1997年9月15日起施行。
1997年7月26日
化工系统经济合同管理办法
化工部
化工系统经济合同管理办法
1990年5月17日，化工部
第一章 总 则
第一条 为加强化工行业经济合同管理，根据《中华人民共和国经济合同法》及有关法律、法规，制定本办法。
第二条 化工企业、事业单位和主管部门，必须全面贯彻执行经济合同法和本办法规定。
第三条 化工企业、事业单位必须依法签订经济合同，全面履行经济合同。
第四条 化工企业、事业单位的法定代表人主管本单位的经济合同管理工作，对本单位经济合同的签订和履行负责。
第五条 经济合同的管理，应当做到机构、人员、制度三落实。
第二章 管理机构、人员及职责
第六条 各地化工主管部门的法制机构负责本地区化工系统经济合同管理工作。其职责是：
⒈ 组织、监督所辖化工企业、事业单位认真执行经济合同法；
⒉ 负责对所辖化工企业、事业单位执行经济合同法的情况进行检查、指导、考核，定期总结工作，推广经验；
⒊ 对违反经济合同法的规定，给国家财产造成重大损失、严重影响国家指令性计划执行、尚未构成犯罪的有关单位法定代表人，提出处理意见；
⒋ 对所辖化工企业事业单位由于上级主管部门的原因不能履行合同所造成的经济损失，应主动同有关部门联系，协助提出补救措施。
第七条 化工企业、事业单位的法制机构统一负责本单位经济合同的管理工作，未设立法制机构的小型企业要指定一个部门负责经济合同管理工作。其职责是：
⒈ 组织、监督本单位贯彻实施经济合同法；
⒉ 负责宣传经济合同法，开展“重合同、守信用”活动，对本单位经济管理人员、有关业务人员进行经济合同法的培训和考核；
⒊ 负责《法人委托书》的办理及日常管理工作；
⒋ 负责经济合同专用章的管理，包括：刻制、备案、发放、收回，并监督使用情况；
⒌ 指导经济合同的签订和履行；考核签约、履行情况，向主管领导提出奖惩建议；
⒍ 制定、修改经济合同管理方面的规章制度；
⒎ 建立经济合同管理统计台帐，保管重大经济合同及附件的副本；
⒏ 协助调查签约对方当事人的主体资格和履约能力；
⒐ 办理经济合同登记、公证、鉴证；代理法定代表人参与经济合同纠纷的调解、仲裁、诉讼；
⒑ 参加重大经济合同的可行性调查、谈判和签约。
第八条 大中型化工企业的法制机构应配备专职合同管理员；受委托具有对外签约权的处、科、车间应根据业务量大小配备专职或兼职合同管理员；小型企业应配备专职合同管理员。
第九条 合同管理员（包括专职和兼职，下同）应由熟悉相应业务、作风正派、原则性强、经过经济合同法培训、考核合格的人员担任。
第十条 合同管理员的职责是：
⒈ 具体负责经济合同法的贯彻实施；
⒉ 负责经济合同管理台帐、档案的建立及合同文本（包括协议书、有关电报、信函、图表等）的管理；
⒊ 负责经济合同专用章的保管和使用；
⒋ 负责监督、指导业务人员依法签订或变更经济合同；
⒌ 协助解决经济合同履行中出现的问题；
⒍ 按规定向本单位合同管理机构提供报表。
第十一条 化工企业、事业单位应当制定包括如下内容的经济合同管理制度：
⒈ 关于经济合同管理网络建立、各级管理人员职责划分的规定；
⒉ 关于签订、变更经济合同，处理合同纠纷程序的内部规定；
⒊ 关于《法人委托书》颁发、变更、撤销的管理规定*
⒋ 关于经济合同专用章刻制、管理、使用方法的规定；
⒌ 关于合同管理员的选拨、培训、考核的规定；
⒍ 关于建立经济合同签订、变更、履行等内容的管理台帐的规定；
⒎ 关于根据合同类型分别制定月报、季报、年报的规定；
⒏ 关于经济合同检查、考核方面的规定；
⒐ 关于经济合同管理奖惩的规定；
⒑ 关于重大经济合同登记、鉴证、公证的规定；
⒒ 关于法制机构对经济合同依法进行审核的规定；
⒓ 关于技术合同由三总师（总工、总会、总经）和法律顾问审批的规定。
根据本单位实际情况，需要制定的有关经济合同管理的其他制度。
第三章 经济合同纠纷的处理
第十二条 发生经济合同纠纷时，纠纷双方都是化工系统的单位，任何一方均可向部经济纠纷调解委员会申请调解。
第十三条 化工企业、事业单位在处理经济合同纠纷时，应有本单位法制工作人员参加。
第四章 奖 惩
第十四条 在经济合同管理工作中，具备下列条件之一的，应对合同管理人员给予奖励：
⒈ 在合同签订过程中，发现重大缺陷使国家和本单位免受重大损失的；
⒉ 在合同履行过程中，发现重大问题，积极采取补救措施，避免重大经济损失的；
⒊ 在解决经济合同纠纷中，积极努力，依法维护本单位的合法权益，避免或挽回经济损失的；
⒋ 对利用经济合同进行违法活动的行为，大胆检举揭发的；
⒌ 在合同管理工作中，认真负责，做出突出贡献的。
第十五条 对下列利用经济合同进行违法活动的行为，要依法追究法定代表人和直接责任者的经济、行政、刑事责任：
⒈ 利用经济合同倒卖限制的流通物资及其调拨单、批文、指标的；
⒉ 利用经济合同买空卖空、骗买骗卖的；
⒊ 伪造、倒卖经济合同，牟取非法利益的；
⒋ 利用签订、履行经济合同索贿、受贿、行贿的；
⒌ 为违法活动提供盖有公章的空白合同书的；
⒍ 其他利用经济合同牟取非法利益的。
第十六条 法定代表人、合同管理人员、经办人有下列情形之一的，应给予经济、行政处分：
⒈ 签订无效合同，造成经济损失的；
⒉ 签订条款不齐的合同，造成经济损失的；
⒊ 无权代理、越权代理，造成经济损失的；
⒋ 同无实际履约能力的单位或个人签订经济合同，造成经济损失的；
⒌ 变更经济合同未按法定程序办理，造成经济损失的；
⒍ 因管理不善，丢失、损毁经济合同文本（包括协议书、有关电报、信函、图表等），造成经济损失的；
⒎ 发生合同纠纷不及时采取措施，造成经济损失的；
⒏ 放弃追究对方当事人的违约责任，造成重大经济损失，或影响国家指令性计划完成的；
⒐ 其他失职行为，造成重大经济损失的。
第十七条 本章规定奖惩的具体执行办法，按国务院发布的《企业职工奖惩条例》和《关于国家行政机关工作人员的奖惩暂行规定》办理。
第五章 附 则
第十八条 本办法所称“经济合同法”是指《中华人民共和国经济合同法》、《中华人民共和国涉外经济合同法》和《中华人民共和国技术合同法》以及有关的法规。
第十九条 本办法所称“重大经济合同”是指标的额大、内容复杂、涉及本单位重大权益的合同。
第二十条 化工企业、事业单位应按本办法的规定，结合本单位的实际情况，制定具体的经济合同管理制度，并报上级主管部门备案。
第二十一条 本办法的解释权归化学工业部。
第二十二条 本办法自发布之日起施行。
