国家教委关于印发《普通高等学校函授教育辅导站暂行规程》的通知
国家教育委员会
国家教委关于印发《普通高等学校函授教育辅导站暂行规程》的通知
1993年7月16日，国家教委
为加强普通高等学校函授教育辅导站的建设和管理，保证函授教育质量，现将《普通高等学校函授教育辅导站暂行规程》印发给你们。在执行过程中有何问题，请及时告我委成人教育司。
第一章 总 则
第一条 为了加强普通高等学校函授教育辅导站（以下简称函授站）的建设和管理，根据《普通高等学校函授教育暂行工作条例》制定本规程。
第二条 本规程适用于经省、自治区、直辖市及计划单列市或国务院部委的教育行政部门审核或批准，并经国家教育委员会批准、备案的普通高等学校举办的本、专科函授教育所属函授站。
第三条 函授站是举办函授教育的普通高等学校（以下简称主办学校或学校）对函授生进行教学辅导，思想政治教育和组织管理的机构。
函授站业务上接受主办学校的领导，行政上接受设站单位的领导。函授站所在省、自治区、直辖市及计划单列市的教育行政部门应对函授站的工作进行指导和监督。
第四条 函授站必须坚持党的基本路线，遵守政府法令，贯彻国家有关函授教育的方针、政策和规章，执行主办学校和设站单位签订的建站协议，执行主办学校的有关制度，配合主办学校认真、严格地组织教学。
第二章 设置
第五条 主办学校和设站单位根据本规程协商建立函授站。
第六条 主办学校在建立函授站时应遵循下列原则：
（一）拟设站的单位必须是具有法人资格的企事业单位或业务主管部门。学校不得与不具有法人资格的组织和个人签订建站协议；
（二）根据系统、行业或地方的人才培养要求和本校函授教育发展规划，在学校主管教育行政部门和国家教委批准的招生区域内，合理设置函授站；
（三）设置函授站的数目和函授站距离主办学校的远近，应同学校的办学力量和管理能力相适应；
（四）函授站一般应建在函授生较集中、交通较方便的地方。
第七条 设置函授站必须具备下列条件：
（一）有连续或隔年报考的生源；
（二）能配备专职或以专职为主体、专兼职结合的管理人员队伍；
（三）能就地就近聘请合格的辅导教师；
（四）能提供符合教学要求的教学场所和其他教学条件；
（五）能提供或筹集函授站经费。
第八条 提倡在普通或成人高等学校、普通或成人中专学校、企事业单位教育培训中心建立函授站。
若干所普通高等学校同时在一个地区或一个单位举办函授教育，经过协商，可以联合建立函授站。
第九条 省、自治区、直辖市及计划单列市所属学校的函授站及招生的范围，一般不得超出学校所在的省、自治区、直辖市。
国务院部委所属学校（包括受部委委托办学的其他学校）的函授站应根据部委对系统、行业的人才培养和函授布局的规划安排。国务院部委所属学校，也可根据地方需要和有关规定建立面向社会招生的函授站。
第十条 主办学校和设站单位协商后，应签订建立函授站的协议。建站协议应具备以下主要条款：
（一）主办学校（建站方）与设站单位（设站方）各自的职责、权力和义务；
（二）开设专业名称、培养目标、层次（本、专科）、学制、招生对象、招生人数、覆盖地区（或招生范围）、发展规模；
（三）函授站地点及办学条件；
（四）函授站站长、副站长及工作人员；
（五）函授站经费来源和管理办法；
（六）履行协议的期限；
（七）变更协议及违反协议的处理办法；
（八）经双方同意的其他有关函授站的内容。
第十一条 建立函授站必须到函授站所在的省、自治区、直辖市及计划单列市的教育行政部门履行备案手续。在履行备案手续时，主办学校应向教育行政部门提供国家教委公布其举办函授教育的文号及专业备案情况，建站协议在履行上述手续后方能生效。
第十二条 函授站的站长、副站长及工作人员，由设站单位提名，与主办学校协商确定。站长、副站长及工作人员的变动情况应及时报函授站所在省、自治区、直辖市及计划单列市的教育行政部门或受上述教育行政部门委托的地、市、县教育行政部门备案。
第三章 职 责
第十三条 主办学校对函授站的主要职责是：
（一）及时传达国家有关函授教育的方针、政策；
（二）对教育质量及在函授站所进行的教学环节负责，指导函授站辅导教师的教学工作；
（三）制定函授站协助学校进行学籍管理和招生等工作的规章制度，并监督、检查执行情况；
（四）派遣主讲教师，聘任或派遣辅导教师；
（五）每学期或每学年对所属函授站工作进行检查或评估，表彰工作成绩优异的函授站和工作人员；对办学条件不能保证，管理混乱的函授站，应会同设站单位进行整顿；对不能保证辅导教学质量的函授站，应予撤消；对工作不负责任或不能胜任工作的人员，应与设站单位协商予以批评教育或调整；
（六）每学期或每学年召开函授站工作会议，安排工作，交流经验，研究解决工作中的有关问题；
（七）组织函授站负责人和工作人员学习国家有关函授教育方针、政策和函授教育管理知识，提高管理水平。
第十四条 函授站的职责是：
（一）协助主办学校做好在本站所在区域的招生工作；
（二）协助主办学校做好本站函授生的学籍管理工作；
（三）承担主办学校根据教学计划和教学大纲的要求交给的教学辅导任务，执行主办学校交给的有关教学环节和组织管理工作；
（四）负责及时、准确地向函授生分发教材和辅导教材；
（五）做好各项服务工作，为教师和函授生创造良好的教学和生活条件；
（六）向主办学校推荐辅导教师，并协助主办学校做好辅导教师的管理工作；
（七）做好函授生的思想政治工作，经常与函授生所在单位联系，争取单位对函授生学习的关心和支持，解决其学习中的困难；
（八）及时向主办学校反映函授生、辅导教师对教学及管理工作的意见、建议；
（九）健全行政、教学辅导、后勤、财务等管理制度和岗位责任制，并严格执行，使管理工作制度化、规范化；
（十）定期对本站所承担的教学和管理工作进行自我检查，积极配合主办学校和所在省、自治区、直辖市及计划单列市或受上述教育行政部门委托的地、市、县的教育行政部门对本站工作进行检查评估；
（十一）每学期或每学年向主办学校、设站单位和所在省、自治区、直辖市及计划单列市教育行政部门或受上述教育行政部门委托的地、市、县的教育行政部门报送工作计划和工作总结；
（十二）建站协议规定的其他有关职责。
第十五条 不承担第十四条第（三）或（六）项职责的，应称为函授点。
第十六条 设站单位的主要职责是：
（一）主动配合主办学校落实函授站的建置，提供为履行职责所需要的条件；
（二）解决函授站正副站长、专职管理人员和专职辅导教师的编制、职务聘任及工资待遇；
（三）做好函授站工作人员的思想政治工作；
（四）定期研究和检查函授站工作；
（五）及时传达国家有关方针、政策。
第四章 管理人员和辅导教师
第十七条 函授站设站长1人（一般可由设站单位负责人兼任），副站长1人～2人。管理人员根据需要配备，可按函授生100人配备管理人员1人的比例安排。
函授站负责人和工作人员，应坚持党的基本路线，熟悉教学管理业务，工作负责，品德好，作风正派，具有大专以上文化程度。
第十八条 函授站负责人和工作人员应接受必要的培训。
第十九条 辅导教师既可由主办学校从本校教师中选派，也可由函授站将本站或本地能胜任函授辅导工作的人员向主办学校推荐。函授站推荐的辅导教师应由主办学校审核同意后，方可作为辅导教师担任教学辅导工作。辅导教师应保持相对稳定。
第二十条 辅导教师必须具备的条件是：坚持党的基本路线，具有大学本科以上学历或讲师以上教师职务，有一定教学经验和能力。
辅导教师应认真按照主办学校的要求进行教学辅导，教书育人，并不断总结教学经验，改进教学方法，提高教育质量。
第二十一条 主办学校应当指导和考核辅导教师的教学工作。应组织辅导教师到校短期进修、集体备课、交流经验，以不断提高其业务水平。
第二十二条 具有大学本科以上学历的函授站专职辅导教师，经过一定时期教学工作实践的考察，可由设站单位根据工作岗位需要，委托主办学校按照《高等学校教师职务试行条例》的规定评定助教或讲师的教师职务任职资格。设站单位为其办理任职手续并兑现相应的工资待遇。其他专业技术职务不能套改为高等学校教师职务。
第二十三条 兼职辅导教师的编制、职务聘任及工资待遇，由其所在单位解决。
第二十四条 对于不符合条件或工作不负责的管理人员和辅导教师，主办学校或函授站应及时更换。对于作出优异成绩的辅导教师，应予以奖励。
第五章 经费
第二十五条 函授站所需经费，由设站单位提供或筹集。
第二十六条 函授站的经费，必须用于函授站的教学、管理和改善办学条件等方面，不得挪作他用。
第六章 管理监督
第二十七条 省、自治区、直辖市及计划单列市的教育行政部门对本地区函授站的主要管理职责如下：
（一）向函授站和设站单位传达国家有关函授教育的方针、政策，执行有关法令、法规；
（二）根据地方培养人才的需要和设站单位的条件，统筹规划面向本地区招生的函授站布局，择优设站。注意利用和发挥办学质量高、社会声誉好的国家教委和国务院其他部委所属学校的优势和作用；
（三）向函授站的主办学校提供人才需求信息，指导学校合理设置专业和招生计划；
（四）监督建站协议的执行；
（五）定期检查、评估函授站的工作。对于不符合规定的函授站，应责成主办学校停止在该函授站的招生，进行整顿或通知主办学校撤消该函授站；
（六）帮助解决函授站建设和发展过程中的困难。在有条件的地、市、区、县设立综合函授站或函授教育中心；
（七）组织函授站交流经验，学习国家有关函授教育方针、政策，培训函授站工作人员；
（八）执行国家教委赋予的有关任务。
第二十八条 省、自治区、直辖市及计划单列市的教育行政部门可将上述部分职责委托地、市、区、县教育行政部门执行。
第二十九条 国务院部委教育行政部门应统筹规划所属学校建在直属部门、单位及行业系统的函授站，形成函授网络。为函授站建设和发展创造条件，监督、检查教育质量。配合地方教育行政部门管理函授站。
第七章 罚则
第三十条 主办学校及其函授站有下列情况之一的，应视其情况，由省、自治区、直辖市及计划单列市或国务院部委的教育主管部门给予通报批评、限期整顿、责成主办学校停止在该站招生或通知主办学校撤消该函授站。
（一）未按本规程规定设置函授站的；
（二）不履行函授站职责和建站协议的；
（三）不能保证教学质量的；
（四）以函授站名义独立办学等超出函授站职责和建站协议进行活动的；
（五）违法或违反国家教委有关规定的。
第八章 附则
第三十一条 本规程适用于独立设置的函授学院所属函授站。
第三十二条 省、自治区、直辖市及计划单列市或国务院部委教育主管部门及举办函授教育的普通高等学校可根据本规程制定实施细则。
第三十三条 本规程解释权属国家教育委员会。
第三十四条 本规程自发布之日起执行。
印发《潮州市城市低收入家庭认定实施办法》的通知
广东省潮州市人民政府
印发《潮州市城市低收入家庭认定实施办法》的通知
各县、区人民政府（管委会），市府直属各单位，市各开发区管委会：
现将《潮州市城市低收入家庭认定实施办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
二○一二年三月十五日
潮州市城市低收入家庭认定实施办法
第一章 总则
第一条 为规范廉租住房、经济适用房保障以及其他社会救助工作中的城市低收入家庭收入核定行为，根据国家及省有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称城市低收入家庭，是指家庭成员均具有本市城镇户籍，家庭成员人均收入和家庭财产状况符合户籍地县、区人民政府（管委会）规定的低收入标准的城市居民家庭。
第三条 市人民政府民政部门负责全市城市低收入家庭收入核定的管理工作。县、区人民政府（管委会）民政部门以及街道办事处、镇人民政府负责城市低收入家庭收入核定的具体工作。社区居委会根据街道办事处或者镇人民政府委托，可以承担城市低收入家庭收入核定的日常服务工作。
第四条 发展和改革、公安、财政、人力资源和社会保障、住房和城乡建设、房管、税务、工商行政管理、统计等行政机关以及相关金融机构、工会组织，按照各自职责，共同做好城市低收入家庭收入核定工作。
第五条 县、区人民政府（管委会）应当加强城市低收入家庭收入核定工作机构能力建设，配备必要工作人员。
第二章 城市低收入家庭的认定标准
第六条 城市低收入家庭收入标准包括家庭收入和家庭财产两项指标。
第七条 城市低收入家庭收入标准实行动态管理，由县、区人民政府（管委会）每年向社会公布一次。
第八条 有下列情形之一的，不能认定为城市低收入家庭：
（一）拥有非维持家庭基本生活需要的汽车等高档消费品；
（二）五年内购买有明显超出基本生活需求的高档商品房；
（三）家庭成员有劳动能力而不按要求进行求职登记，或虽进行了登记，但无正当理由在一年内两次不接受就业服务机构介绍就业的；
（四）家庭成员在高消费非公幼儿园入托，或在中小学自费择校就读，或由家庭出资自费出国留学的；
（五）故意放弃或不向法定义务人主张法定赡养、抚（扶）养费的；
（六）放弃个人财产权利或无偿、不合理低价处置个人资产的；
（七）家庭成员违法生育且未处理终结的；
（八）经民政部门认定的其他不符合低收入家庭条件的。
第三章 家庭成员和家庭收入的核定
第九条 城市低收入家庭成员，是指登记在同一城镇户籍，具有法定赡养、抚养或扶养关系且共同生活的人员。
共同生活是指所有家庭成员吃、住等日常生活在一起，在外临时务工但回原籍后仍共同生活，及在外地读书的大中专学生、服现役义务兵，可视为共同生活。
第十条 户籍在一起，但能够独立构成两个或两个以上家庭的，可以分别按各自的家庭进行申请，并分别核定各自的家庭收入和家庭财产。
第十一条 家庭收入是指某家庭自提出城市低收入家庭认定申请当月的前6个月，所有家庭成员拥有的全部可支配收入，包括扣除缴纳的个人所得税以及个人缴纳的社会保障支出后的工薪收入、经营性净收入、财产性收入和转移性收入等。
（一）工薪收入：主要包括工资（按国家统计局规定的工资总额范围）以及兼职、兼业收入和从事各种技艺、各项劳动服务所得的报酬；
（二）经营性净收入：指个体、私营业主等在工商登记机关依法登记取得营业执照，合法经营取得的收入扣除从事生产和非生产经营费用支出、缴纳税款等，可直接用于生产性、非生产性建设投资、生活消费和积蓄的收入；
（三）财产性收入：
1、投资收入。包括银行存款利息收入、有价证券股息红利收入、保险受益和其他投资受益；
2、出租资产收入。将家庭拥有的房屋、车辆、土地等资产出租产生的收入；
3、知识产权收入。自己创作、发明或者参与创作、发明、并归个人所有的著作权、专利权、专有技术等带来的收入，专利人将专利权让给他人或许可他人在一定的时间和范围内使用其专利所得的个人收入和非专利技术所有者将非专利技术有偿地提供、转让他人所取得的个人收入；
4、出售财物收入。主要包括出售住房收入、因建设征地农转非等原因领取一次性经济补偿金和安置补助费、拆迁安置房屋货币补偿收入和出售其他物品收入；
5、借贷收入。主要包括提取储蓄存款、收回借款、收回储蓄性保险本金、兑售有价证券、收回投资本金、其他借贷收入等。
（四）转移性收入。主要包括离（退）休金、失业保险金、遗属补助费、赔偿收入、因劳动合同终止（解除）所获得的经济补偿金（生活补助费、一次性安置费）、赡养费、抚（扶）养费、提取住房公积金、接受馈赠收入、继承收入等。
（五）经认定应计入家庭收入的其他收入。
第十二条 收入的统计标准以实际发生的数额为准，无论收入是补发还是实发。
第十三条 以下项目不计入家庭收入：
（一）优抚对象按规定享受的抚恤金、补助金、护理费、保健金、优待金、义务兵的退伍费；
（二）计划生育奖励和扶助金；
（三）见义勇为奖励金；
（四）市级以上劳动模范离（退）休后享受的荣誉津贴；
（五）因工（公）负伤人员的护理费；对身体健康有害的特殊工作岗位的特岗补贴；
（六）因工（公）死亡人员及其家属享受的一次性抚恤金、丧葬费；
（七）按规定由个人缴纳的住房公积金和各项社会保险统筹费；
（八）政府和社会给予贫困在校生的救助金、生活补帖和在校学生获得的奖学金、助学贷款等；
（九）人身伤害赔偿中除生活费以外的部分；
（十）政府和社会给予的医疗救助金；
（十一）依法不应计入家庭收入的其他收入。
第十四条 对工薪收入的调查评估按照以下规定执行：
（一）在职职工工资收入。由职工所在单位劳资部门出具职工收入情况证明，并经单位盖章认定。对连续6个月以上未领到或未足额领到工资的在职职工，按实际收入计算；
（二）工资以外的劳动收入。由个人诚信申报，街道办事处（镇人民政府）根据其所从事的社会劳动情况评估确定。
第十五条 对经营性净收入，由个体经营、私营企业者诚信申报，街道办事处（镇人民政府）调查评估确定。
第十六条 对财产性收入的调查评估按照以下规定执行：
（一）利息收入、股息红利收入、保险受益和其他投资受益。由申请人家庭成员诚信申报，街道办事处（镇人民政府）调查评估确定。
（二）出租资产收入、知识产权收入、出售财产收入。按照相关合同核定收入，合同价款明显低于市场价格的，由街道办事处（镇人民政府）评估确定。
（三）借贷收入。由申请人家庭成员诚信申报，街道办事处（镇人民政府）调查评估确定。
第十七条 对转移性收入的调查评估按照以下规定执行：
（一）离（退）休金。凭本人离（退）休金领取存折予以认定；
（二）失业人员失业保险金。凭本人《失业证》予以认定；
（三）遗属补助费。凭单位开具的遗属补助费证明等予以认定；
（四）赔偿收入。凭人民法院调解书、判决书或其它证明文件予以认定；
（五）经济补偿金（安置费）。凭用人单位解除（终止）劳动合同证明文件以及发放证明资料等予以认定；
（六）赡养费和扶（抚）养费。赡养费和扶（抚）养费按照有关协议、裁决、判决的数额计算。没有协议、裁决、判决的，赡养费、扶（抚）养费根据实际评估认定；法定赡养、扶（抚）养义务人属低保对象的，不计算其应付赡养、扶（抚）养费。
（七）提取住房公积金。由被调查人提供住房公积金管理机构出具的凭证予以认定；
（八）接受馈赠收入。由被调查人诚信申报，街道办事处（镇人民政府）进行评估认定；
（九）继承收入。继承房产等不动产不列入收入，除不动产以外的其他继承收入由申请人诚信申报，街道办事处（镇人民政府）评估确定。
第十八条 家庭财产是指家庭成员拥有的全部存款、房产、车辆、有价证券等财产。家庭财产的认定以街道办事处（镇人民政府）调查核定时的现状为准。申请城市低收入家庭认定时应诚信申报家庭财产，街道办事处（镇人民政府）经调查评估确定。
第四章 城市低收入家庭的申报和认定
第十九条 城市低收入家庭的申报实行属地管理，由申请人向户籍所在地的街道办事处（镇人民政府）提出书面申请。
申请时应提供以下材料：
（一）家庭户口薄、家庭成员身份证及复印件；
（二）家庭成员收入证明；
（三）家庭成员关系证明；
（四）家庭财产清单及房产证等有关财产证明材料；
（五）县、区政府（管委会）民政部门要求提供的其他材料。
申请材料不齐全需要补正的，经办机构应当一次性告知需要补正的全部材料。
街道办事处（镇人民政府）对材料齐全的城市低收入家庭认定申请应当受理，街道办事处（镇人民政府）不受理的，县、区人民政府应当责令其限期受理。
第二十条 城市低收入家庭认定程序：
（一）初审。街道办事处（镇人民政府）对申请人的家庭收入和经济状况进行初审，经调查核实后张榜公示，公示时间不少于7日。公示后无异议的，由街道办事处（镇人民政府）签署初审意见，连同全部证明材料一并报县、区政府（管委会）民政部门审批。对初审不同意认定为城市低收入家庭的，应通知申请人本人，并说明理由。
（二）审批。县、区政府（管委会）民政部门收到街道办事处（镇人民政府）上报的城市低收入家庭申报材料后，应当在7日内进行复审；并将符合条件的申请对象在本单位公告栏、县、区政府（管委会）公众信息网公示，公示时间不少于7日。公示后无异议的，予以审批，并出具城市低收入家庭核定证明。复审不合格的，退回报送申请的街道办事处（镇人民政府），并说明理由。
第二十一条 城市低收入家庭初审及审批的工作时限均为15个工作日，但申请材料不全的除外。
第二十二条 街道办事处（镇人民政府）应成立城市低收入家庭调查评估小组，负责对申请家庭进行调查核实，对城市低收入家庭资格进行评估认定。调查评估小组组成人员不少于5人。调查评估小组组成人员应当对调查评估结论形成一致意见。
第二十三条 调查核实申请家庭的收入和财产情况，可以采取入户调查、信息查证、邻里访问以及信函索证等方式。有关个人、单位、组织应当积极配合，并如实提供有关情况。
第二十四条 申请认定的家庭应当积极配合县、区政府（管委会）民政部门、街道办事处（镇人民政府）等单位的调查，并主动到所在单位及相关部门申请出具相关证明材料，及时送交有关审核认定单位。
审核认定城市低收入家庭的经办工作人员应当对申请人提供的材料逐项核对，根据需要留存复印件或征得申请人同意留存原件。
第二十五条 申请认定的家庭应书面授权县、区政府（管委会）民政部门、街道办事处（镇人民政府），对家庭成员的收入和财产状况进行查询。
公安、劳动保障、住房城乡建设、房管、金融、工商、税务、住房公积金等单位对城市低收入家庭审核认定单位的查询应当予以配合。
第二十六条 城市居民最低生活保障家庭可直接认定为城市低收入家庭，不必重复进行家庭收入认定。
第五章 监督管理
第二十七条 城市低收入家庭收入状况发生变化，不符合低收入家庭条件的，应取消其城市低收入家庭资格。
第二十八条 对城市低收入家庭每年复核一次。复核程序如下：
（一）已认定的城市低收入家庭应于每年3月向所在街道办事处（镇人民政府）申报上年度家庭收入、财产变动情况，申请复核城市低收入家庭资格；
（二）街道办事处（镇人民政府）经对申报情况进行调查核实，提出维持或取消城市低收入家庭资格的意见，报县、区政府（管委会）民政部门复查；
（三）县、区政府（管委会）民政部门应当根据城市低收入家庭人口、收入、财产的变动情况，重新出具家庭收入核定证明。不再符合城市低收入家庭认定标准的，应及时反馈给同级有关专项救助管理部门、住房保障实施机构。
城市低收入家庭未按规定申请复核的，城市低收入家庭资格从应当申请复核的次月起终止。
第二十九条 县、区政府（管委会）民政部门应当按户建立城市低收入家庭纸质和电子档案，记载城市低收入家庭的人口、收入、财产和变动情况，以及享受廉租住房、经济适应住房保障或者其他社会救助的情况，并及时登记归档。
第三十条 县、区政府（管委会）民政部门、街道办事处（镇人民政府）应设立城市低收入家庭认定举报箱或举报电话，接受群众和社会监督。
第三十一条 各县、区应当逐步建立健全城市低收入家庭收入审核管理信息系统，有效利用公安、人力资源和社会保障、住房和城乡建设、金融、工商、税务、住房公积金等政府部门及有关机构的数据，实现信息共享，方便信息比对和核查，建立科学高效的收入审核管理信息平台。
第六章 法律责任
第三十二条 申请城市低收入核定的家庭不如实提供相关情况、隐瞒家庭收入和财产、骗取城市低收入家庭待遇的，由县、区政府（管委会）民政部门取消已出具的家庭收入认定证明，并记入人民银行企业和个人信用信息基础数据库及有关部门建立的诚信体系，同时依法追缴被骗取的社会救助款物。
第三十三条 国家机关、企事业单位、社会团体、村（居）委会以及其他社会组织，不如实提供申请城市低收入核定的家庭及家庭成员的有关情况，或者出具虚假证明的，由县、区政府（管委会）民政部门提请其上级主管机关或有关部门依照法律法规有关规定处理，并记入人民银行企业和个人信用信息基础数据库及有关部门建立的诚信体系。
第三十四条 城市低收入家庭审核认定工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七章 附则
第三十五条 本办法自颁布之日起施行，有效期5年。
